Востокгосплан: успехи экономики ДФО не трансформировали социальную сферу

Фото: РБК Приморье

В 2025 году завершается действие Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока – на сегодня в макрорегионе удалось обеспечить темпы экономического роста, превышающие среднероссийские. По валовому региональному продукту (ВРП) и инвестициям в основной капитал ДФО стал первым среди других федеральных округов. Однако это не оказало ожидаемого трансформирующего эффекта на социальную сферу. К таким выводам пришли эксперты ФАНУ «Востокгосплан», которые сейчас разрабатывают проект новой социально-экономической стратегии.

«Остановить отток населения и сделать Дальний Восток и Байкальский регион комфортными для жизни территориями – такая цель легла в основу действующей стратегии. Реализовать ее предполагалось за счет формирования развитой экономики, комфортной городской среды и достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития. Хорошая новость заключается в том, что четыре из пяти поставленных в Стратегии задач удалось реализовать, плохая – только три из одиннадцати показателей Стратегии достигнуты», – поясняют аналитики.

Во-первых, на Дальнем Востоке удалось создать условия для развития перспективной экономической специализации территорий. Так, в сфере добычи полезных ископаемых были запущены проекты по освоению Баимской рудной зоны, Малмыжского, Удоканского и других крупнейших месторождений. С 2016 по 2023 год доля добывающего сектора в ВРП выросла на 6% (до 30%).

Во-вторых, динамично развивается система агломераций. С 2009 года доля городского населения выросла на 3% (до 74%), а индекс качества городской среды – на 53 пункта (со 145 до 198).

В-третьих, удалось усилить экономическую и социальную интеграцию территории Дальнего Востока и Байкальского региона с остальными регионами России. Одним из маркеров этого процесса стало сокращение разрыва между стоимостью потребительской корзины в ДФО и РФ с 2010 по 2024 годы – с 128% до 112%. В качестве еще одного достижения в рамках Стратегии отмечается сохранение разнообразия культур и поддержание традиционного образа жизни коренных малочисленных народов (КМНС).

В 2025 году ДФО лидирует среди округов по темпам роста инвестиций в основной капитал (+88% к 2024 году), занимает второе место по вводу жилья (+64%) и росту реальных среднедушевых доходов населения (+22%). Однако одним из острых болевых вопросов остается численность населения – она продолжает сокращаться (-543 тыс. человек с 2009 г.). Вследствие этого уменьшается и рабочая сила (- 147 тыс. с 2017 года), ограничивая потенциал экономического развития. На Дальнем Востоке не удалось повысить ожидаемую продолжительность жизни (план к 2024-му – 75,1 года; по факту в 2023-м – 69,8 года) и снизить смертность населения трудоспособного возраста (план к 2024-м– 389 человек на 100 тыс. населения; по факту в 2023-м – 674 человек).

«Несмотря на то, что специальные меры поддержки обеспечили Дальнему Востоку опережающие среднероссийские темпы роста, успехи в экономике, их не удалось полностью трансформировать в соответствующее улучшение социальной сферы. Социальные показатели улучшаются, но требуются дополнительные меры для увеличения темпов позитивных изменений, а также время, поскольку «мягкие» факторы (ценности, установки, образ жизни и привычки) более инертны», – подводят итог эксперты «Востокгосплана».

Сейчас учреждение разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, в концепцию которой закладывают ряд ориентиров. Например, доля ДФО в ВВП страны должна составить 10% или больше. Экспорт предлагается диверсифицировать за счет несырьевых секторов (ИТ, биотех, космос, «зеленая» энергетика, пищевая промышленность). Владивостокская агломерация превратится в город-миллионник. Дальний Восток станет основным мостом России в АТР, обеспечивая до 60% всей внешнеторговой активности страны.

Напомним, в ходе пленарного заседания десятого Восточного экономического форума президент России Владимир Путин поручил утвердить долгосрочную стратегию развития Дальнего Востока до 2036 года. На ВЭФ-2025 обсуждали и критически важные факторы, способствующие или мешающие дальнейшему росту. Так, одной из острых проблем в ближайшем будущем может стать энергетический дефицит. Как писал РБК Приморье, генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев заявил о планах компании создать филиал концерна «Росэнергоатом» в Приморском крае и приступить к строительству атомной электростанции. Ее энергоблоки будут запускать в эксплуатацию в 2033–2035 годах.