КСП Приморья нашла ₽410 млн лишних бюджетных трат на «Фетисов Арену»
Проверка счетной палаты также выявила лишнюю предпринимательскую деятельность в спортивном комплексе
Фото: Фото: пресс-служба правительства Приморского края
Контрольно-счетная палата Приморского края выявила избыточные расходы бюджета, на содержание, эксплуатацию и коммунальные услуги «Фетисов Арены» – в сумме 410,6 млн руб. Аудиторы указывают, что хоккейный клуб «Адмирал» потратил на эти цели средства краевой субсидии – это предусмотрено в нормативных актах регионального правительства, но противоречит договорам о передаче недвижимого имущества клубу. Также проверка выявила отсутствие части ценного спортинвентаря (его передали другим организациям, не отразив это надлежащим образом в документации) и факты использования «Фетисов Арены» предпринимателями без правовых оснований.
КСП проверяла эффективность расходования бюджетных средств «Адмиралом» за 2023–2024 годы и истекшую часть 2025-го. В этот период Министерство физической культуры и спорта Приморского края предоставило клубу субсидии в сумме 1,94 млрд руб. Основной объем расходования бюджетных средств приходится на оплату труда спортсменов, тренеров и иных специалистов ХК «Адмирал» – в целом 1,33 млрд руб. К данной сумме у аудиторов вопросов не возникло, но они появились при изучении затрат на «Фетисов Арену», которую передал клубу в безвозмездное пользование Центр спортивной подготовки Приморского края.
«Установлены избыточные расходы краевого бюджета, произведенные АНО «ХК «Адмирал ПК» на содержание и эксплуатацию концертно-спортивного комплекса «Фетисов Арена» в сумме 265 млн руб., а также на оплату коммунальных услуг в сумме 145,56 млн руб.», – указано в отчете КСП (имеется в распоряжении редакции).
Сразу указывается и причина. Краевой порядок предоставления бюджетных средств физкультурно-спортивным организациям предусматривает, что расходы на содержание зданий, помещений и услуги ЖКХ осуществляются за счет субсидий. А в договорах о передаче краевого имущества заявлено, что эти затраты необходимо покрывать за счет средств АНО «ХК «Адмирал ПК» – в том числе за счет доходов, получаемых от использования имущества.
Обновление: В ХК «Адмирал» также дали пояснения РБК Приморье после публикации материала, фактически повторив содержащуюся в отчете КСП информацию. В клубе подчеркивают, что расходование бюджетных средств на содержание и эксплуатацию «Фетисов Арены» регулируется двумя документами: Порядком предоставления субсидии, утвержденным правительством Приморского края, и договором между Центром спортивной подготовки и ХК «Адмирал» о передаче в безвозмездное пользование физкультурного объекта.
«По итогам проверки КСП аудиторы отметили, что клуб не нарушает Порядок при использовании бюджетных средств. Отдельно указано, что договор обязывает проводить содержание объекта за счет собственных и привлеченных средств клуба. Привлеченные средства – это внешнее финансирование, получаемое из источников, не принадлежащих организации изначально: инвестиции, кредиты, средства акционеров и государства (включая субсидии и иные формы поддержки)», – указывают представители клуба.
Также КСП были установлены факты использования КСК «Фетисов Арена» третьими лицами без правовых оснований. В феврале 2025 года в комплексе размещались автоматические массажные кресла, аттракционы, точки общественного питания, банкомат АО «Газпромбанк». В отчете сообщается, что были приняты меры по устранению выявленных нарушений.
Проверка обнаружила фактическое отсутствие части особо ценного движимого имущества. Однако в итоге выяснилось, что профессиональное покрытие для бадминтона «Терафлекс» находится в учебно-спортивном центре «Олимпиец» и успешно используется при проведении соревнований. А универсальное покрытие Tarafleks Sport M Plus и две передвижные складные баскетбольные фермы переданы в Приморскую региональную общественно-государственную организацию «Динамо». Достоверная информация о перемещении имущества общей балансовой стоимостью 4,8 млн руб. отсутствовала в инвентарных карточках, а передача покрытия «Динамо» не была согласована с минимущества. Аудиторы пришли к выводу, что нарушения допущены Центром спортивной подготовки Приморского края из-за ненадлежащего контроля со стороны правительственных структур.
Отдельно в отчете КСП отмечено, что часть имущества не используется «Адмиралом» в связи с технической неисправностью. Например, система «Видеокуб» балансовой стоимостью 26,22 млн руб. уже находится в разобранном состоянии. На момент проверки также затянулась поставка на «Фетисов Арену» двух ледозаливочных электрических машин Ice Tech Arena от ООО «ЛИС» – на сумму 40,9 млн руб. Оплата за товар предусмотрена по факту его получения, срок поставки был установлен до 5 сентября 2025. В ООО «ЛИС» пояснили, что контейнер с товаром находился на промежуточном складе в Китае и попросили сдвинуть сроки.
Помимо доходов в виде краевых субсидий, ХК «Адмирал» получил с января 2023 года по июнь 2025-го 1,67 млрд руб. в виде пожертвований. От прочей коммерческой деятельности (продажа билетов, абонементов и т.д.) доход за тот же период составил 518,85 млн руб.
Как ранее писал РБК Приморье, к сезону 2027/28 КХЛ поднимет бюджет зарплат игроков клубов до 1 млрд руб. Потолок для этой суммы не менялся с 2020 года, и сейчас составляет 900 млн руб. .