Эксперты: самозанятые Приморья вышли из тени, но уперлись в потолок
Налоговики, предприниматели и депутаты — о лимитах, легализации и будущем эксперимента
Фото: www.magnific.com
На Дальнем Востоке зарегистрировано почти 650 тыс. самозанятых. По данным Федеральной налоговой службы, Приморский край в лидерах — более 165 тыс. человек. Режим создавался как инструмент легализации доходов и поддержки малого бизнеса. Эксперимент по внедрению самозанятости продлится до конца 2028 года. Но уже сейчас возникает вопрос — требует ли система корректировки.
Режим самозанятости привлекателен низкой налоговой нагрузкой: при оказании услуг физическим лицам ставка 4%, юридическим — 6%. Самозанятый выбирает свободный график работы, не нужна онлайн-касса, страховые взносы уплачиваются добровольно. Однако есть и ограничения: годовой доход не более 2,4 млн руб., нельзя нанимать сотрудников и производить ряд товаров, например, требующих маркировки.
О том, какие возможности и ограничения существуют для самозанятых, как рост их числа влияет на экономику региона и как должна трансформироваться система, телевидению РБК Восток в рамках программы «Суть дела» рассказали начальник отдела камерального контроля налога на доходы физических лиц и страховых взносов УФНС России по Приморскому краю Ольга Киричек, художник-ювелир, создатель бренда «Владей Востоком» Маргарита Клименко и представитель партии «Новые люди» в городской Думе города Южно-Сахалинска Иван Бутаков.
Ольга Киричек, начальник отдела камерального контроля налога на доходы физических лиц и страховых взносов УФНС России по Приморскому краю
«Режим самозанятости у нас очень популярный не только на территории Приморского края, но и по всей России. Привлекателен он низкой налоговой нагрузка: при оказании услуг физическим лицам самозанятые исчисляют налог по ставке 4%, а если оказываются услуги юридическому лицу, то здесь уже ставка 6%. Самозанятый выбирает себе свободный график работ. Он хочет — работает. Если нет возможности уделить время работе, он отдыхает. Не нужна также онлайн-касса — это тоже достаточно положительный эффект. Страховые взносы в Пенсионный фонд, медицинское страхование исчисляются в добровольном порядке. Потому что есть ситуации, когда, например, пенсионеры, которые уже получают пенсию, сдают в найм свое жилье, и здесь зачем им взносы? Они уже выработали свой стаж, и поэтому здесь это делается только на добровольных взаимоотношениях с социальным фондом. Еще положительный эффект — это легализация дохода. Здесь уже можно и ипотеку получать. Это официальный легальный доход.
Приморский край является лидером в ДФО по количеству зарегистрированных самозанятых. На сегодня у нас это более 160 тыс. плательщиков данного налога. Статистика показывает, что это не те, которые перешли с других специальных налоговых режимов и зарегистрировались на самозанятость. Более 80% — как раз те лица, которые легализовались и вышли из тени. От самозанятых у нас в бюджет субъекта Приморского края за 2025 год поступило более 1 млрд руб. налога. Это достаточно существенная помощь нашему субъекту. Да, их много. Если брать в размере каждого налогоплательщика, то может не такая большая сумма получается от каждого. Но, так как большое количество самозанятых, то эффект получается достаточно внушительный.
Самозанятость не должна подменять реальные трудовые отношения. Здесь нарушаются права работников. Для этого налоговая служба, конечно, контролирует организации, которые взаимодействуют с самозанятыми. И здесь необходимо самозанятым в рамках федерального закона работать, не нарушать, не допускать нарушений. А организациям, которые взаимодействуют с самозанятыми, не злоупотреблять. Еще нет решения о том, будет продлен этот режим или нет. На сегодня пока он действует. Я считаю, что он достаточно комфортный при соблюдении всех ограничений по данному режиму».
Маргарита Клименко, художник-ювелир, создатель бренда «Владей Востоком»
«Во-первых, сейчас есть финансовый барьер. Самозанятый может зарабатывать до 2,4 млн. И вдобавок нельзя нанимать сотрудников. Самозанятые могут продавать только товар собственного труда. И, например, не могут производить ряд многих товаров, например, которые касаются маркировки. Для того чтобы преодолеть эти барьеры, нужно быть хотя бы индивидуальным предпринимателем. И также есть ограничения в части получения государственной поддержки, потому что, например, услугами «Моего бизнеса» можно воспользоваться, только если вы, например, ИП на НПД.
Рост любой предпринимательской деятельности позитивно влияет на экономику регионов. В принципе, чем больше самозанятых, тем больше налогов и отчислений идет в край. В целом, это честнее в глазах перед государством.
Вообще мне кажется, что это один из наиболее комфортных режимов. Если мы говорим о чем-то большем, в том, чтобы развиваться, куда-то двигаться, то можно попробовать следующим шагом освоить ИП на НПД. Потому что на самом деле ничего сверхсложного в такой трансформации нет. Многих людей начинают пугать: «Я приобрету юридический статус, и у меня будет больше бумажной работы, мне нужно будет подавать отчетности и так далее». Это не соответствует правде, потому что на самом деле быть ИП на НПД достаточно комфортно. Это расширяет спектр ваших возможностей и при этом никак не несет дополнительной нагрузки. Например, я — ИП на НПД, я работаю без бухгалтера, и это не великая наука, в ней можно освоиться самостоятельно».
Иван Бутаков, представитель партии «Новые люди» в городской Думе города Южно-Сахалинска
«Сегодня в Южно-Сахалинске практически 15 тыс. самозанятых, и по данным нашего городского департамента экономического развития, рост за 2025 год примерно 20%. То есть мы видим, что ограничений как таковых нет, потому что, если были бы ограничения, наверное, люди бы не шли в самозанятые. У нас до 25 года включительно вместо ограничений, наоборот, действовали меры поддержки. Это были областные и городские меры поддержки. В том числе и финансовые. К сожалению, в этом году эти меры были временно приостановлены в связи с экономической ситуацией.
Можно сказать, что в принципе особых ограничений нет. Но есть другой момент, связанный с формальным ограничением: законодательно закреплена сумма годового дохода, с которого берется налог на профессиональный доход — 2,4 млн. Вот это, наверное, главное ограничение, которое сегодня мешает самозанятым планировать свою работу наперед. Либо они сталкиваются с необходимостью переходить к статусу индивидуального предпринимателя. А здесь опять же новые ограничения, связанные с переходом на общую систему налогообложения. Либо уходить в тень, и это тоже уже сводит на нет усилия правительства в части выделения такой части трудоспособного населения, как самозанятые, и их обеления в реальной экономике.
Давайте прежде всего разберемся, куда поступают деньги, в какой уровень бюджета. У нас порядка 60% — это региональные бюджеты и 38% поступает в Фонд обязательного медицинского страхования. Понятно, что в разрезе от всей доходной части областного бюджета, относительно Сахалинской области, поступление от самозанятых незначительны. Но если посмотреть по косвенным признакам, то мы поймем, какую огромную функцию они выполняют. Практически 15 тыс. самозанятых в Южно-Сахалинске — это одна десятая часть всего трудоспособного населения. Если бы эти 15 тыс. человек работали в бюджетной сфере, если бы они работали в каких-то компаниях, при условии, что были бы эти вакансии, то они бы создавали дополнительную нагрузку, в том числе на бюджет. Эти же люди, самозанятые, наоборот, создают прибавочный продукт. Они оказывают актуальные услуги для населения. Они не требуют и практически не потребляют какие-то социальные блага, создавая этот продукт.
Я здесь полностью согласен с лидером партии «Новые люди» Алексеем Нечаевым в части двух моментов, которые касаются самозанятых. Первый — это увеличение верхнего предела годового дохода самозанятых до 5 млн руб., в два раза. И второй — чтобы это было не в формате переходного периода, а в формате конкретных гарантий на 20 лет, чтобы не было изменений правил игры. И тогда уже люди смогут планировать свое будущее, работу и вкладываться в долгую. Потому что один момент, когда самозанятый непосредственно своими руками и знаниями выполняет, а другой момент, когда ему требуется специализированное оборудование, та же авторемонтная мастерская, например. Конечно, здесь нужны большие гарантии для того, чтобы человек мог развиваться, мог предоставлять качественные услуги».