Владивосток за последние годы стал одной из крупнейших на Дальнем Востоке площадок для городского благоустройства. В краевом центре обновляют скверы и дворы, создают новые общественные пространства, реконструируют набережные и запускают масштабные проекты по концессии. При этом акцент делают не только на туристической привлекательности — развитие коснулось дворов во всех районах дальневосточной столицы. О том, каким должен стать Владивосток в будущем, почему девелоперы начали инвестировать в общественные пространства и как город собирается объединить побережье в большую набережную, в интервью РБК Приморье рассказал и. о. заместителя главы администрации Владивостока Григорий Пейхвассер.

— Владивосток уже несколько лет последовательно обновляет общественные пространства. Как бы вы сформулировали главную цель этой работы?

— Владивосток — уникальный город, и наша задача — сохранить, подчеркнуть и раскрыть его идентичность. Конечно, важно сделать город более комфортным для жизни и привлекательным для туристов. По сути, мы реализуем то, что давно было необходимо.

— А есть вообще понимание, сколько общественных пространств нужно городу?

— Здесь потенциал огромен. Владивосток пока недостаточно благоустроен. Впрочем, это проблема большинства российских городов, если не брать Москву. В идеале в каждом дворе должна быть благоустроенная территория.

Районы, которые строились в 60–70 годы, изначально проектировались с запасом пространства. Там практически в каждом дворе можно создавать зеленые зоны, строить спортивные и детские площадки. В более поздней застройке таких возможностей уже меньше — подходы к проектированию изменились.

При этом благоустройство — это всегда вопрос финансирования. Город привлекает федеральные средства, краевые субсидии, частные инвестиции. Благодаря этому во Владивостоке появляются новые парки, скверы, набережные и аллеи. Но важно понимать: любое новое пространство требует постоянного содержания, а это серьезная нагрузка на городской бюджет. Тем не менее, мы развиваем не только центральные территории, но и отдаленные районы города, создавая новые парки и скверы с нуля.

Например, озеро на Сафонова — из заброшенного, депрессивного пространства превратилось в современный парк со своей айдентикой. Там проходят городские мероприятия, собираются сообщества жителей.

Другой пример — сквер на Кирова, 116. Раньше там был пустырь, а сегодня — полноценное общественное пространство с мостом через овраг, озеленением, малыми архитектурными формами. Изначально проект задумывался как удобный маршрут для жителей двух домов, а в итоге получилась новая точка притяжения для всего района.

Определять объекты для обновления помогают сами жители. Сейчас проходит рейтинговое голосование: из 15 проектов выберем три территории, которые будут благоустроены в следующем году. При этом проекты, которые не станут победителями, но наберут большое количество голосов, вынесем на следующее голосование по программе «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС).

— Насколько благоустройство города зависит от федерального финансирования и насколько — от участия бизнеса и городского бюджета?

— Основной источник — это федеральный бюджет, в том числе по программе ФКГС. Также работают краевые программы — конкурс ТОС, «1000 дворов», «Твой проект» и другие.

Но появляется все больше частных инициатив. Компания DNS реализует сразу несколько масштабных проектов, где объем инвестиций исчисляется сотнями миллионов рублей. Один из ключевых объектов — Нагорный парк, благоустройство которого инвестор уже завершает. Активно развивается территория Патрокла — обновляется пляж и парк у озера.

В масштабах всего города годовой объем бюджетного финансирования благоустройства зачастую значительно меньше, чем вложения бизнеса в отдельные проекты.

В целом меняется подход застройщиков. Если раньше девелоперу было достаточно построить жилой комплекс и продать квартиры, то сейчас конкуренция заставляет заниматься комплексным развитием территории. Покупателю уже важно не только качество жилья, но и то, какая среда находится вокруг дома.

Хороший пример — компания «Остов», которая строит ЖК «Старк» на Второй Речке. Девелопер уже благоустроил остановку «Парк Победы», создав там небольшой, но уютный сквер. В планах — обновление набережной и создание общественного пространства для всего района.

— Набережная Спортивной гавани фактически стала флагманом городской трансформации. Почему именно этот проект оказался ключевым для Владивостока?

— Владивосток — морской город, но исторически он развивался «спиной» к морю. Раньше у государства просто не было возможности заниматься масштабным развитием набережных, да и задачи стояли другие.

Сейчас мы создаем единый морской фасад города. Это лицо Владивостока, его главный магнит и для туристов, и для самих горожан. Поэтому развитие набережных стало одним из ключевых направлений благоустройства.

Речь идет не просто о благоустройстве, а о полноценной реконструкции, решении комплекса проблем. На всем протяжении набережной выполняется берегоукрепление. Последние годы территорию заметно размывало. Сейчас там применяются современные высокопрочные материалы, они будут служить десятки лет.

Средства на реконструкцию требуются колоссальные, поэтому работы ведутся поэтапно. В перспективе мы хотим продолжить развитие набережной в сторону мыса Кунгасного. В следующем году, надеемся, этот проект поддержат застройщики. В идеале это должна быть единая многокилометровая набережная. Это большая стратегическая цель, к которой мы постепенно идем.

— Появится ли отдельная программа по развитию пляжных территорий, чтобы они стали комфортными и безопасными для отдыхающих?

— Работа уже идет. Завершено благоустройство парка имени Сергея Лазо, который находится на пляжной территории: появились раздевалки, спасательные вышки, туалеты.

Большой объем работ ведется на острове Русский — на пляже Ахлестышева и в ДВФУ. На Университетской набережной, пляж которой пользуется большой популярностью у горожан, создается полноценная туристическая инфраструктура. В частности, появятся три общественных туалета, амфитеатры, новые прогулочные зоны.

Кроме того, на острове построена 6-километровая велотропа — от конца Университетского проспекта до пляжа на Ахлестышева. Ею пользуются не только велосипедисты, но и пешеходы.

Потенциал острова Русский огромный. Там большие пляжные территории, которые требуют дальнейшего развития. Мы рассчитываем, в том числе, на привлечение инвесторов, например, в рамках государственно-частного партнерства. Как, например, в районе Шаморы. Там по краевой концессии планируется крупный проект развития территории. Городская администрация занимается подготовкой муниципальных участков — в том числе очисткой пляжа от незаконных объектов.

Далее инвестор — компания «Атлант Девелопмент» — с привлечением федерального и краевого финансирования будет строить современную гостиничную инфраструктуру и заниматься комплексным благоустройством пляжной территории.

— А что с пляжем «Юбилейным»? У бизнеса забрали территорию и объекты недвижимости. Что с этой территорией будет дальше?

— Объекты недвижимости были возвращены в федеральную собственность, там идут юридические процедуры. Пока нет понимания, кто будет распоряжаться этим имуществом. Но, безусловно, развитие там будет. Территория давно требует реконструкции. Необходимо навести порядок со стихийными ларьками, торговлей.

— Еще один крупный концессионный проект — парк Минного городка. Какого эффекта от него ждет город?

— Когда-то эта территория находилась в запущенном состоянии, и многие старались обходить ее стороной, особенно вечером. После реконструкции это будет, пожалуй, лучший городской парк Владивостока. Проект предполагает разделение пространства на общественную и коммерческую зоны, большое количество развлечений, прогулочных маршрутов и пешеходных связей. Сохраняется природный ландшафт — озера с обустроенными переливами, лес с богатой растительностью. Есть свои особенности — там живут цапли, гнездятся утки.

Это будет парк для людей любого возраста. Таких масштабных проектов во Владивостоке раньше не было. Он будет привлекать в город гостей — вырастет, прежде всего, внутренний туризм. Кроме того, подобные пространства влияют и на развитие районов вокруг. Повысится привлекательность территории для жизни, вырастет интерес к недвижимости.

— Сколько дворов планируется благоустроить в этом году?

— По инициативе губернатора Приморья возобновили краевую программу «1000 дворов». Для нас это хорошая возможность продолжить благоустройство придомовых территорий. В прошлом году мы обустроили 41 двор. Изначально планировали 34, но благодаря экономии бюджетных средств, а это около 150 млн руб., смогли дополнительно включить еще 17 территорий. Объем работ везде разный. Где-то требуется комплексное благоустройство с асфальтированием, где-то — только установка спортивной или детской площадки.

Всего за время действия программы во Владивостоке благоустроили уже около тысячи дворов. Но запрос остается большим: в городе около 3,5 тыс. домов нуждаются в обновлении придомовых территорий, из них сделана только треть.

— ТОСы за последние годы стали одним из драйверов локального благоустройства. Насколько активно жители участвуют в этой работе?

— Это действительно один из самых эффективных механизмов вовлечения жителей в развитие городской среды. В этом году из 98 заявок поддержку получили 82 инициативы ТОС. Причем почти 90% проектов реализуются совместно с управляющими компаниями на придомовых территориях — остальные курирует мэрия.

Понятно, что за счет одного гранта невозможно полностью преобразить двор. Но многие ТОСы участвуют в конкурсах ежегодно и постепенно улучшают свои территории. Например, ТОС на Патрокле уже реализовал несколько проектов — там появился японский сад, перголы и благоустроенные зеленые зоны.

— Как часто проекты меняются после обсуждения с жителями?

— Практически каждый проект проходит через общественные обсуждения, и обратная связь действительно влияет на итоговые решения. По просьбе горожан в проекте четвертого этапа обновления Спортивной набережной появились теневые навесы. Аналогичная история была с благоустройством территории набережной ДВФУ — после обсуждений со студентами в проект включили амфитеатр для проведения концертов и лекций.

— Каким вы видите Владивосток через 10–15 лет и какой проект можете назвать символом города?

— Хотелось бы, чтобы в городе появилось как можно больше локальных общественных пространств — не только туристических, но и ориентированных на жителей конкретных дворов. Мы стараемся развивать не только центр города и крупные набережные, а создавать комфортную среду во всех районах Владивостока.

Если говорить о символе города, то это, конечно, единый морской фасад. Хочется, чтобы идея протяженной набережной была реализована и стала той самой «фишкой», ради которой во Владивосток будут приезжать люди со всей России и из-за рубежа.