Мария Костюк: ЕАО может дать инвесторам результат быстрее других регионов

Губернатор Еврейской автономной области — о возвращении земель в оборот, новых инвесторах и развитии экономики региона

РБК Восток

Фото: РБК Восток

В этой статье

По итогам 2025 года Еврейская автономная область заняла первое место в интегральном рейтинге социально-экономического развития среди регионов Дальнего Востока. Власти региона делают ставку на привлечение инвестиций, развитие промышленности, логистики и сельского хозяйства, а также создание комфортных условий для бизнеса. О возвращении земель в государственный оборот, новых резидентах ТОР, кадровой политике и перспективах международной территории опережающего развития в интервью телевидению РБК Восток рассказала губернатор области Мария Костюк.

— Вы недавно заявили, что принципиальное значение для экономики региона имеет возврат в оборот неиспользуемых земель и недвижимости. Расскажите подробнее, как вы видите этот процесс, как он будет выстроен и какого эффекта хотите добиться?

— По программе, рассчитанной до 2030 года, мы вместе с Роскадастром занимаемся возвратом земель сельскохозяйственного назначения в государственный оборот. Это 88 тыс. га. Это налоги, возможность развития агробизнеса, поддержка сельского хозяйства. Есть хорошие участки, но почему-то они не задействованы. Кто-то ими пользуется, зарабатывает на них, а область ничего не получает. Это одна история.

Вторая — мы сегодня возвращаем земли и для строителей. Привлекаем инвесторов и застройщиков из разных регионов. Из Центральной России коллеги приезжали, из Тюмени. Красноярск уже зашел. На уровне котлована начали строительство коммерческого жилья, которого давно не было в ЕАО. Есть солидные территории, которые можно вернуть области и государству, а потом предоставить под застройку. Этим мы тоже занимаемся.

Третья история — когда инвесторы заходят, у них должна быть понятная информация: что это за участок, есть ли обременения, какой у него юридический статус, какие возможности по подключению инженерной инфраструктуры. Мы должны создавать условия для того, чтобы инвестору было комфортно зайти и начать работать.

Поэтому, когда мы с коллегами представляем возможности для развития области, мы показываем готовые участки, которые могут быть интересны для реализации инвестпроектов. И здесь важно проговорить — чем им нужно помочь, чтобы они оперативно заходили на территорию.

— Что сегодня интересно потенциальным инвесторам?

—Развивается история, связанная с сельским хозяйством. Потому что рядом находится наш трансграничный железнодорожный мост. Очень активно инвесторы стараются стать резидентами территории опережающего развития «Амуро-Хинганская».

Параллельно предлагаем историю, связанную с международной ТОР. Там условия еще выгоднее и комфортнее. Это нулевая ставка по налогу на имущество, по земельному налогу, на десять лет уменьшены страховые взносы. То есть возможностей масса для того, чтобы открыть производство и дальше развиваться. Потом уже область будет понимать налоговую историю. Да, возможно, мы сейчас на этом ничего не зарабатываем. Но инвесторы должны зайти, встать на ноги, укрепиться, вырасти. Конечно, потом это все пойдет.

Здесь такая долгосрочная история планирования налоговой базы. Прежде чем что-то просить, сначала нужно помочь и поддержать. Например, у нас есть индустриальный парк «Шалом», который больше пяти лет работает. Когда мы проговаривали с нашими резидентами, в чем их интерес, малые и средние предприниматели прямо сказали, что им нужны помещения.

— Индустриальный парк «Шалом» как раз и создавался для развития малого и среднего бизнеса. И вы сейчас озвучили, чем помочь.

— Мы проработали этот вопрос с Минпромторгом. Индустриальный парк «Шалом» подготовил заявку, она победила. В этом году будем заниматься строительством быстровозводимого здания, чтобы наши партнеры могли туда зайти. И уже после того, как началась эта работа, буквально за месяц количество резидентов ТОР увеличилось на шесть. Это наши коллеги из Екатеринбурга, которые заходят именно на эту территорию.

— Какого рода это бизнес?

— Это проекты, связанные с медициной. И здесь уже конкретные, понятные задачи. Они параллельно прорабатывают свою дорожную карту с Китаем. Потому что видят отношение к ним.

Можно говорить, что ЕАО — незаслуженно забытый регион. Но можно говорить и про отношение, про условия для инвесторов, чтобы они зашли на территорию и начали работать. Из того, что я от них слышу, это вполне решаемые вопросы.

— Вы имеете в виду, что он забыт инвесторами, бизнесом или властями?

— Когда я пришла в регион, действительно прозвучала такая фраза. С этого «забытого» и начали смотреть. Если мы говорим про федеральные органы власти, то куда бы мы ни обращались — в министерства, госкорпорации, — поддержка есть везде. Нам подсказывают, помогают, как сделать так, чтобы быстрее получить результат.

ЕАО небольшая, и результат здесь можно получить гораздо быстрее, потому что все более концентрировано — и по срокам, и по возможностям. Пример с Министерством строительства и ЖКХ — когда мы обратились за поддержкой по поводу строителей. Несколько лет на территории не строилось коммерческое жилье. Есть переселение из ветхого жилья, но коммерческого строительства фактически не было.

Нас в этой ситуации поддержали, обратили внимание застройщиков на территорию. Они посмотрели льготы, условия, и сегодня уже заходят. То же самое могу сказать и про Министерство просвещения. Последняя школа как образовательное учреждение была построена 15 лет назад. Сейчас мы уже сдаем школу на 350 мест в Облучье — начали строить ее в прошлом году.

В этом году на 1,5 млрд руб. отыграли аукцион, и будет строиться начальная школа на 350 мест в Биробиджане. Есть и история со школой № 10, которую несколько лет назад снесли, но по концессии так ничего и не построили. Сегодня нас слышат, нас поддерживают и здесь.

Можем говорить и про здравоохранение. Министр Михаил Мурашко посетил область в прошлом году, а уже в этом мы не только подготовили проектно-сметную документацию, но и провели конкурс. Будем строить областную детскую поликлинику. Этого тоже давно не было в регионе.

Все делается по запросу жителей, муниципалитетов, предпринимателей и промышленников. Вот, например нехватка кадров. Мы полностью переформатировали программу «Профессионалитет». По объективным причинам раньше мы не могли в нее попасть. Там есть требования по масштабам, по количественным показателям. У области таких возможностей не было, но было желание развиваться. В прошлом году министр подписал решение, и наш регион попал в программу «Профессионалитет». И сегодня по запросу промышленников мы готовим именно тех специалистов, которые им нужны. Первых студентов набрали в сентябре прошлого года. Сейчас продолжаем эту работу.

— На чем сейчас нужно делать акцент в образовании?

— Если мы говорим про среднее специальное образование, то большой упор — на горнодобывающую отрасль. Активно готовят специалистов для железной дороги. Мы перешли на транспортников, логистов, потому что это направление развивается. Увеличили количество мест в сельскохозяйственном техникуме. В легкой промышленности очень не хватает швей и портных.

— Рабочие специальности сегодня действительно становятся все более востребованными. Но насколько система высшего образования в Еврейской автономной области способна готовить специалистов? Или выпускникам все-таки приходится уезжать учиться в другие регионы?

— Все зависит от того, какие программы есть у Приамурского государственного университета. Но здесь нас тоже поддержало Министерство науки и высшего образования. В прошлом году мы направили предложения, как усилить профобразование в регионе, как создать комфортные условия для студентов — начиная от современной инфраструктуры учебных заведений до состояния общежитий.

В этом году мы ремонтируем общежитие Приамурского государственного университета. Первый этаж отдадим под студенческие семьи. Это тоже очень показательная история. С точки зрения общественных пространств мы уже многое сделали. Там красиво, достойно, есть где погулять, где провести время. Мэрия города это полностью отработала.

Важно не только где учить, но и как учить. Свои задачи университет закрывает. Если нам не хватает каких-то специальностей, например медицинских, мы работаем через целевой набор и отправляем ребят учиться. К нам специально приезжает автобус из Тихоокеанского государственного университета в Хабаровске, потому что там учатся выпускники из ЕАО.

— Вы уже упомянули территорию опережающего развития «Амуро-Хинганская». Она была создана почти 10 лет назад. Тогда говорилось, что за это время объем инвестиций составит около 11,2 млрд руб. Только по проектам этого года заявлено около 24 млрд. Какие из них являются флагманскими?

— Если говорить в целом про инвестиции в экономику области, то в этом году это уже 49 млрд руб. Для меня это конкретная, подтвержденная цифра. Если же брать все проекты за это время, то там уже более 200 млрд руб. Проектов достаточно много. В частности, это «ИФР» и «ИФР-1» (инфраструктурные компании — прим. ред.). Это также перерабатывающий нефтегазохимический терминал. Сегодня у нас есть сухопутный зерновой коридор, который завязан на сельском хозяйстве. Помимо элеватора там строится и перерабатывающее производство.

Агрологистика — это уже «ИФР-Развитие». В этом году там появились первые резиденты, есть компании из Китая. В прошлом году на территории в области зарегистрировались два предприятия. Сегодня они прорабатывают проекты, связанные с перевалкой сыпучих грузов, строительством теплиц и собственного агрохолдинга.

— Китайский бизнес наверняка в первую очередь заинтересован стать резидентом создаваемой Международной ТОР около моста Нижнеленинское — Тунцзян. Есть уже понимание, какие игроки могут туда зайти?

— У нас уже есть две переговорные площадки, где мы как раз обсуждаем эти вопросы. Международная ТОР объединяет все преференции: свободной экономической зоны, территории опережающего развития, технологических парков, инвестиционных площадок. Это действительно интересная история. Переговоры, я считаю, идут активно и перспективно. Как только зайдут первые резиденты, мы Международную ТОР откроем. Для этого у области есть и потенциал, и все предпосылки.

Обложка видео
РБК Восток