Вера Щербина: заработная плата в Приморье растет быстрее, чем инфляция

Фото: РБК Приморье

Рост зарплат превышает почти в два раза рост инфляции в Приморье. Об этом в интервью РБК Приморье сообщила первый вице-губернатор – председатель правительства края Вера Щербина. Она рассказала также об итогах исполнения бюджета в уходящем 2024 году, подготовке к реализации новых национальных проектов, работе с инвесторами и других важных задачах, которые стоят перед региональными властями.

– Первый вопрос традиционно о финансах. Как вы оцениваете исполнение бюджета 2024 года, какие статьи были приоритетными для Приморского края?

– В целом мы завершаем финансовый год хорошо. Планы по налоговым доходам перевыполнены. Назову всего несколько цифр. Наши расходы составляют 240 млрд руб. И самое затратное это – образование, общий объем финансирования составил 50 млрд руб., жилищно-коммунальное хозяйство – 30 млрд руб., здравоохранение – почти 35 млрд руб. Напомню, одна из важных статей расходов здесь – мы платим еще и за неработающее население в Фонд обязательного медицинского страхования. Но в любом случае средства доходят именно до наших лечебных учреждений.

Социальная политика очень затратная – 52 млрд руб. Это если брать только социальный блок. При этом у нас есть льготы еще и по линии образования, здравоохранения, культуры. Они отражены в соответствующих разделах бюджета. Расходы на физкультуру и спорт составили 7,2 млрд руб. На ликвидацию и предупреждение чрезвычайных ситуаций потрачено почти 4,5 млрд руб.

Дорожное хозяйство – очень актуальная тема. Расходы составляют 25 млрд руб. И это не просто цифры. За каждой из них стоят новые, построенные или отремонтированные дороги. А это – наша с вами безопасность и качество жизни в Приморье.

Сельское хозяйство – здесь мы, в первую очередь, говорим о поддержке сельхозпроизводителей. Расходы составили 5,5 млрд руб. Лесная отрасль – 2,2 млрд руб. Хочу напомнить, что, хоть все, что касается охраны лесов – это и федеральные полномочия, мы не стоим в стороне. Мы направляем средства на защиту лесов от пожаров и многие другие мероприятия по развитию отрасли.

Отдельно хотелось бы сказать про транспорт. Это и авиация, и железные дороги, и автобусные перевозки. В частности, мы дотируем стоимость билетов транспортным компаниям. На все это направили 3,8 млрд руб.

Вот так выглядят основные расходы бюджета Приморья в уходящем 2024 году.

– А есть такие расходы, которые с этого года перейдут на следующий?

– Мы подводим сейчас итоги реализации национальных проектов, адресной инвестиционной программы, и действительно есть проекты, которые не удалось реализовать по плану в этом году. Причин много. Санкционное давление, кадровый дефицит. В связи с этим реализация проектов перенесена на следующий год.

Например, это строительство мостов через реки Партизанка и Шкотовка – работы планируется завершить в следующем году. Строительство поликлиники в Яковлевском районе, больницы в Надеждинском районе, пристройки к госпиталю для ветеранов войн в краевой столице. Это две школы – в районе Патрокла во Владивостоке и в поселке Светлая. К сожалению, мы не смогли завершить эти объекты в текущем году и будем сдавать их в следующем. Кроме того, это каток в Дальнегорске и физкультурно-оздоровительный комплекс в Лучегорске.

– Бюджет 2024 – это социально ориентированный бюджет, безусловно. А каким будет бюджет 2025 года, на что обращали внимание при подготовке этого документа?

– Бюджет 2025 года остается социально ориентированным. Порядка 60% расходов – это социально-культурная сфера. Вы слышали, насколько значительными были суммы расходов из краевого бюджета на социально значимые направления и проекты в уходящем году. В таких же объемах, не меньше, они запланированы на следующий год.

Естественно, прошла индексация, запланировано повышение заработной платы, начиная с 1 января следующего года. Все расходы проиндексированы также на индекс-дефлятор, поэтому эти расходы выше, чем в прошлом году. Но приоритеты те же – это новые национальные проекты. По нацпроектам у нас идет софинансирование из федерального бюджета, и, конечно, мы в полном объеме предусматриваем свою долю финансирования.

При этом мы реализуем еще и свои проекты. Это мастер-планы. Львиная доля расходов в них – это жилищно-коммунальное хозяйство. Системы изношены, мы обновляем и реконструируем их полностью. Кроме того, это строительство новых объектов: школ, спорткомплексов, домов культуры, больниц и поликлиник. Мастер-планы сформированы до 2030 года, и, конечно, они также нашли отражение бюджете 2025–2027 годов.

– Инвестиционная привлекательность Приморского края растет. Об этом можно судить хотя бы по тому, что регион улучшил свою позицию в федеральном рейтинге инвестиционной привлекательности. Он занимает теперь 12-е место. Какие инвестпроекты будут ключевыми для края на ближайшие пять лет?

– Мы реализуем уже в этом году проект по реконструкции парка Минного городка. Это любимое и известное многим место отдыха во Владивостоке. Его очень ждут горожане. Ждут и жители края. В этом году на реализацию проекта поступило уже около 500 млн руб. из федерального бюджета. На эти средства закупается оборудование, аттракционы. Планируем, что парк будет реконструирован в течение двух лет, а рассчитываться за него, согласно концессионному соглашению, мы будем «вдолгую».

Мы реализуем крупный проект по созданию круглогодичного семейного горнолыжного курорта в Арсеньеве, который оценивается в 10 млрд. руб. На объекте активно ведутся работы. Есть проблемы, с которыми мы сталкиваемся из-за санкций. Тем не менее, мы планируем открыть первую трассу уже текущей зимой и уверены, что концессионное соглашение будет реализовано.

Из крупных объектов, которые мы сейчас реализуем вместе с федеральными органами власти – это также Находкинский завод минеральных удобрений. Инвестиции оцениваются в 200 млрд. рублей. Это и торгово-логистический центр в Артеме. Еще один проект, который начал реализовываться – круглогодичный курорт в Хасанском округе. Это тоже крупномасштабный проект. Он сложный, потому что недостаточно инфраструктуры, но мы уже приступили к его реализации.

– Часть инвестпроектов, которые вы упомянули, – соглашения об их реализации были подписаны на полях Восточного экономического форума. Как вы в целом оцениваете итоги ВЭФ – 2024 для Приморья? Насколько ВЭФ был успешным?

– Восточный экономический форум у нас всегда успешен. Большое количество людей, которые его посещают, – это деловые туристы. В этом году их было более 7 тысяч человек. Они заказывают гостиницы, пользуются услугами ресторанов и магазинов. И, конечно, мы всегда рады таким гостям, поскольку для обеспечения их комфортного пребывания здесь работают наши отельеры, транспортники, объекты торговли. А это рабочие места и доходы в бюджет.

Восточный экономический форум традиционно становится площадкой для проведения официальных встреч и переговоров, серьезных дискуссий, подписания соглашений. Самые главные итоги этих мероприятий для Приморского края я сейчас назову. Это новая верфь в городе Владивостоке. Проект еще требует серьезной проработки, поскольку понятно, что это и дноуглубительные работы, и земельные участки, и все остальное. Мы сейчас над этим вопросом очень серьезно работаем. Думаю, многие решения будут приниматься на федеральном уровне.

Инновационный научно-технологический центр на Русском острове – мы делаем на него тоже большую ставку. Это новые разработки, новые промышленные парки. Это развитие нашего региона. Мы реализуем этот проект также с помощью из федерального бюджета. Наш большой помощник здесь – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Петрович Трутнев и министерство по развитию Дальнего Востока. Он лично курирует этот проект, а мы его реализуем.

Хотелось бы остановиться также на том новом, что у нас было на площадке ВЭФ в текущем году. Подписано несколько соглашений в области сельского хозяйства. Это тепличный комплекс на 24 га в Михайловском районе – с помощью этого проекта мы действительно вытесняем иностранную продукцию сельского хозяйства с торговых полок и пополняем их продукцией собственного производства. Это птицеводческий комплекс в городе Артем. Это новый тепличный комплекс по выращиванию грибов в Чугуевском районе. Это элеватор в Сибирцево. Это реконструкция четырех рисовых систем. Все это вопросы продовольственной безопасности, которым мы уделяем первоочередное внимание.

– В этом году на ВЭФ правительство Приморского края впервые организовало и провело собственную панельную сессию, посвященную туризму. Как вы оцениваете ее итоги?

– По оценкам мировых экспертов, Хасанский округ – одно из уникальных мест для отдыха туристов в России. Все, кто бывал там, знают, о чем идет речь. Красивейшая природа, невероятное разнообразие животного мира. Вы можете даже просто взять прогулку на катере и проехать вдоль морского побережья, чтобы получить неизгладимые впечатления. Однако для полноценного отдыха там требуется современная инфраструктура. Возникает множество вопросов, которые нужно решать. Это земельные вопросы, вопросы имущественного характера, недостаточно электроэнергии, нет газа, местами не ловит связь. Проблем, к сожалению, много. Над всем этим нам еще предстоит серьезно поработать.

Я хотела бы отметить, что мы здесь не одиноки. Президент России уже поручил ускорить программу энергоснабжения Приморского края, в том числе Хасанского округа. Мы работаем с федеральными органами власти, чтобы реализовывать нужные нам инфраструктурные проекты.

– Проект действительно амбициозный. И в принципе нацпроект «Туризм» для Приморского края имеет сейчас очень большое значение. Но какие еще нацпроекты применительно именно к нашему региону вы считаете наиболее значимым?

– Поскольку мы уже говорим про туризм, остановлюсь на этом национальном проекте более подробно. Мы уже обсудили создание горнолыжного курорта в Арсеньеве и морского курорта в Хасанском округе, но нужно понимать, что это не все, что делается для развития туризма в Приморском крае. Туристы едут к нам отовсюду. Много гостей прибывает, в том числе из регионов Дальнего Востока. Это люди с разными целями и разными доходами. Возможно, не все захотят отдыхать на курортах. Кто-то просто везет детей к теплому морю. Кто-то хочет посмотреть на природные красоты или исторические достопримечательности. Мы стараемся обеспечить возможности для разного отдыха, чтобы каждый нашел что-то свое, интересное и подходящее по уровню достатка.

Проекты по развитию туризма реализуются сегодня во всех муниципалитетах края. Возводятся глэмпинги, прокладываются туристические тропы. Все это реальные мероприятия, которые мы, как региональные власти, воплощаем в жизнь вместе с органами местного самоуправления. В бюджете предусматриваются средства на меры государственной поддержки для бизнеса, который работает в отрасли. К примеру, мы намерены субсидировать строительство новых гостиниц и возмещать затраты на повышение разряда для уже действующих объектов. Каждый год у нас наблюдается прирост номерного фонда. Мы поставили задачу – удвоить количество туристов к 2030 году. Я думаю, нам это удастся.

– Хорошо. А если говорить о других национальных проектах – с 2025 года добавятся новые. Какие из них являются наиболее важными для Приморья?

– Я бы хотела, назвать, в первую очередь, национальный проект «Семья», поскольку он включает вопросы здоровья, патриотического воспитания, демографии. И, конечно же, эти проекты наполнены финансами, как со стороны федерального бюджета, так и регионального, и местных. Это и предоставление мер поддержки многодетным семьям. Вы наверняка знаете, что у нас есть собственные меры поддержки. Мы многодетным семьям, где более пяти детей, покупаем квартиры, где более шести – автомобили. Будем продолжать эту работу.

Из нового хотелось бы отметить проект «Кадры». В целом на Дальнем Востоке и в частности здесь, в Приморском крае, наблюдается нехватка человеческих ресурсов. Реализуются крупномасштабные проекты, и везде нужны рабочие руки. Мы разрабатываем собственные механизмы привлечения необходимых специалистов. Это целевая подготовка нужных сотрудников. Серьезно работаем с работодателями, чтобы они вместе с нами участвовали в реализации национального проекта «Кадры». И не просто так, а «своим рублем». Для работодателей это тоже выгодно. Они заранее готовят себе кадры, оплачивая их подготовку, а мы, в свою очередь, софинансируем и сопровождаем обучение.

Вопросы привлечения иностранной рабочей силы тоже остаются для нас, к сожалению, пока актуальными. Мы ищем новые механизмы для ее привлечения. Чтобы это была не спонтанная рабочая сила, которая к нам вдруг приехала, а тщательный отбор и подготовка именно нужных нам специалистов. Поэтому мы создали новое агентство миграционной политики – оно начнет работать с 1 января. Будет заниматься подготовкой и привлечением иностранной рабочей силы. Его главная задача – легализация иностранной рабочей силы.

– В следующем году в Приморье будет создана международная территория опережающего развития. Какие возможности она предоставит для бизнеса и что получит край?

– Государственной Думой Российской Федерации в первом чтении уже принят закон о международной ТОР. Мы работаем сейчас над внесением поправок в этот документ. Предлагаем учесть опыт Китайской Народной Республики, Республики Беларусь, которые уже реализовывали такие проекты.

Мы хотели бы, чтобы режим международной ТОР распространялся на отрасли логистики, транспорта и другие сферы деятельности, которые действительно актуальны для нас. Что мы имеем в виду? К примеру, безвизовый въезд тех специалистов, которые занимаются реализацией конкретных проектов в рамках международной ТОР. Новые преференции. Считаем, это даст очередной стимул к развитию Приморского края, Дальневосточного федерального округа и в целом Российской Федерации.

– Возможно, есть еще какие-то темы, которые мы не затронули, которые вы считаете важными осветить в конце года?

– Конец года – это всегда время напряженной работы. Мы подводим итоги и обозначаем новые цели. Амбициозные задачи перед нами ставят президент и правительство Российской Федерации. И, конечно, при реализации любых проектов важно помнить: самое главное – это люди. Абсолютно вся наша работа направлена на повышение качества жизни в Приморском крае.

Мы уделяем много внимания вопросам повышения качества жизни. Постоянно работаем над повышением заработной платы во всех отраслях экономики. У нас еще нет годовой статистики, но, по оценкам на последнюю отчетную дату, в крае удалось повысить заработную плату на 19% к уровню прошлого года. Хочу напомнить, что уровень инфляции в Приморье – 9,5%. Думаю, все осознают и понимают, что это – увеличение доходов населения. Мы работаем в этом направлении как с бюджетной сферой, так и с реальным сектором экономики.

Качество жизни – это вопросы образования, здравоохранения, благоустройства, культуры и спорта, экологии. Всеми этими направлениями работы мы и будем заниматься в 2025 году.

Еще больше новостей в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь.