Андрей Блохин: Режим МТОР должен соответствовать международным стандартам

Фото: РБК Приморье

Территории опережающего развития — одна из тем 10-го Восточного Экономического форума. В России действует 18 ТОР, большая часть их находится на Дальнем Востоке. В интервью РБК Приморье министр экономического развития Приморского края Андрей Блохин рассказал о подготовке к запуску международных ТОР, их экономическом эффекте и переговорах с инвесторами из Китая и Белоруссии.

— На какой стадии в Приморье создание Международной территории опережающего развития?

— Да, международная территория опережающего развития — это сейчас одно из ключевых и интересных направлений, которым занимается правительство Приморского края совместно с правительством РФ. Для нас это очень важно, так как это будет способствовать расширению внешнеэкономических связей с нашими партнерами из стран Азиатско-Тихоокеанского региона, стран СНГ. И в этом плане радует то, что уже практически вся нормативно-правовая база готова. Есть закон, который должен вступить в силу уже с первого января 2026 года, сейчас разрабатываются подзаконные акты, и формируется наблюдательный совет, который будет принимать решения относительно того, какие резиденты смогут входить, а какие не смогут, помогать решать вопросы, с которыми могут столкнуться потенциальные наши инвесторы при реализации своих инвестиционных проектов. В этом плане все готово, мы ждем только отмашки.

— Есть уже заинтересованные потенциальные резиденты?

— Да, у нас ведутся переговоры с Китаем, с Белоруссией. Рассматривается вопрос реализации двух проектов. Это первый глубоководный терминал в Хасанском округе, который будет способствовать развитию транспорта и логистики. Для Приморского края транспорт и логистика — это одно из ключевых направлений. Основной вклад в валовый региональный продукт, как раз от этой отрасли. У нас расширяются портовые мощности, и для нас это важно, тем более, это — крупный порт, который будет помогать нашим партнерам из Китайской Народной Республики получать достаточно быстро необходимый объем грузов.

Второй проект, который сейчас рассматривается, — это проект по переработке сои, он запланирован к реализации в бухте Суходол, соответственно, он связан уже с развитием агропромышленного комплекса на территории Приморского края. Проект реализуется с совместным участием Китайской Народной Республики.

— На какие преференции смогут рассчитывать резиденты МТОР: будут ли это те же самые, которые сейчас действуют на территориях опережающего развития или там есть своя специфика, и будет нечто иное?

— Безусловно, за основу взят тот режим, который действует на территориях опережающего развития, но с доработками, чтобы эти режимы соответствовали международным стандартам. Если из того, что уже принято: на 15 лет забронирована, скажем так, налоговая нагрузка, которая будет у потенциального инвестора. Преференции будут в процентах примерно такие же, то есть 7,6% по социальным взносам, по налогу на прибыль, часть которого идет в федеральный бюджет, закреплена ставка 0% на 10 лет. Региональная составляющая приниматься будет уже регионом самостоятельно. Что касается налога на имущество, налога на землю, это регионы, муниципалитеты со своей стороны уже самостоятельно рассматривают, на какой срок они готовы предоставлять данные преференции по этим сборам. При этом объем заявленных инвестиций у резидента должен быть не менее 500 млн руб.

— Насколько сейчас привлекательны транспортные коридоры, и насколько вырастет объем перевозки грузов с открытием международной территории опережающего развития?

— Что касается международных транспортных коридоров, то эта история не нова — они у нас были, сейчас необходимо их заново перезапустить. Ведется активная работа с Правительством Российской Федерации, в частности, с Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики, подключены эксперты, которые рассчитывают потенциальный грузопоток КНР, который необходимо переваливать через нашу территорию и наши порты на Юг Китая. Международная территория опережающего развития в совокупности с международным транспортным коридором будет способствовать расширению этого грузопотока.

По нашим расчетам, объем перевалки груза, который будет проходить по этим международным транспортным коридорам, составляет 35 млн т. И ожидаем увеличения до 50 млн т в дальнейшей перспективе, наверное, на протяжении 10 лет после 2035 года, то есть до 2045 года.

— Каждый год Приморский край устанавливает рекорды по количеству подписанных на полях ВЭФ соглашений. Что в этом году?

— В этом году мы не гонимся за рекордами, в принципе, никогда и не гнались. Но если в 2015 году проведение первого Восточного Экономического Форума было связано с поворотом страны на Восток, то сейчас можно уже с уверенностью заявлять, что Восточный Экономический Форум — это площадка для эффективной коммуникации и решения важных стратегических задач, не только связанных с развитием Приморского края или Дальневосточного федерального округа, но и всей страны.

— Одно из соглашений, подписанных на полях Восточного Экономического Форума, — это соглашение о запуске нового туристического направления — Тихоокеанский круиз. На какой экономический эффект мы рассчитываем от запуска этого проекта?

— Проект действительно интересный. В нем речь идет о партнерстве сразу трех регионов Дальнего Востока — это Приморский край, Сахалин, Камчатка. Таких проектов мы еще не делали. В целом они направлены на развитие туристической отрасли, но, как все понимают, развитие туризма имеет очень большой мультипликативный эффект: это способствует росту направлений, связанных с гастрономией, с культурой. Сейчас важно понимать, куда будут приезжать эти туристы, куда они будут ходить. И здесь, соответственно, мы ожидаем, что после запуска круиза, когда сюда будут приезжать люди, появятся дополнительные инвесторы, которые будут реализовывать проекты, связанные с созданием каких-то баз отдыха, кафе и ресторанов.

Ну и в целом, считаем, что, конечно, он будет способствовать увеличению туристического потока на территории Приморского края.

В прошлом году туристический поток у нас составил 4 млн туристов, в этом году ожидаем рост не менее чем на 10% к уровню прошлого года. А запуск этого нового круизного маршрута будет способствовать тому, что сюда будут приезжать туристы не только летом, но и зимой, так как маршрут планируется запустить не только в соседние регионы, но и в соседние страны, если все пойдет по плану. А их необходимо где-то размещать, кормить, и мы, соответственно, ожидаем привлечения инвестиций.