Костюк и ее команда: как новый губернатор ЕАО меняет систему управления
Главы дальневосточных регионов укрепили свои позиции на политической бирже губернаторов. Итоги января представило независимое рейтинговое агентство «ПолитБрокер». В топ руководителей, чьи «акции» демонстрируют умеренный рост, вошли главы Хабаровского края, Приморья и Еврейской автономной области. О том, как и почему меняется система управления в ЕАО, РБК Приморье рассказала врио губернатора Мария Костюк.
– Мария Федоровна, вы всего лишь три месяца занимаете пост главы региона и уже вошли в топ политического рейтинга с умеренным ростом. Какое решение на старте, как вы считаете, дало толчок такому росту? Каким было ваше первое решение в должности руководителя ЕАО?
– Татьяна, первое, что хочется заметить – не «всего лишь», а уже три месяца боевых, я бы даже сказала. Если мы говорим про решения на старте, то, наверное, в первую очередь, это решения, которые связаны с улучшением качества жизни. И, наверное, одно из первых – мы вернули льготу участникам СВО и их семьям по получению твердого топлива: по углю, по дровам. Она была упразднена, и огромное количество жалоб и обращений приходило по этому поводу. Здесь стали возникать некоторые моменты, – сама лично выезжала, проверяла. И еще мы решили заменить это денежной компенсацией, тогда гораздо быстрее пошло, льгота стала доходить до наших участников, до семей. На сегодня, что я вижу? Мне каждый день сводки кладут – где, по какому району, сколько заявок, как они отработаны, как отработана обратная связь, устраивает ли качество, что по количеству – все это от каждой семьи у меня есть на столе, я это вижу, без этого не будет оплаты у подрядчика. И один из моментов, который я заметила, это то, что мы пошли в правильном направлении, потому что большее количество заявителей сегодня выбрали именно денежную компенсацию. Во-первых, они оперативно получают финансовые средства, они сами выбирают, где и что покупают, и вообще хотят ли покупать. Конечно, история качества тоже здесь есть, и опять-таки выбор. Для меня это принципиально: возможность выбора и возможность оперативно и четко отрабатывать то или иное решение.
– Я слежу за вашим телеграм-каналом, и вижу, что вы инспектируете работу жилищно-коммунальной отрасли, лично выезжаете и следите за тем, как убирают снег, лично выезжаете в котельные. И этот отопительный сезон в ЕАО проходит, в общем, довольно спокойно, что редкость для региона. В этом и ваша заслуга? Это потому, что вы лично контролируете?
– Я хочу сказать, что, наверное, впервые новогодние каникулы прошли без каких-то серьезных аварий в жилищно-коммунальной сфере. Я всю жизнь живу в Еврейской автономной области, в управленческой сфере работаю, и я понимаю, что такое авария. Я и в районе работала, и в мэрии – выезды, бесконечные раскопки и поиски, поэтому я знаю, к чему мы можем прийти, знаю, чего можно ожидать. Мы сработали на опережение – ежедневные отчеты, ежедневный контроль. Да, были выезды, потому что сегодня по-другому никак. Я понимаю процесс, я могу 7 кВт отличить от 12, я вижу разницу в угле, я понимаю, что такое 4 кубометра, а что такое 8. У меня жизнь такая, я здесь жила, это была моя профессиональная история, поэтому для меня это не сложно, а понятно. И коллеги, которые со мной работали раньше, меня знают – лучше сказать, почему не получается, где проблема, чтобы мы ее решили, чем обманывать. Разбираться некогда, воспитывать тоже некогда. Все очень жестко и понятно. Да, жесткий контроль, оперативное принятие решения, взятие ответственности на себя. И это не только по отношению к себе, но и к команде, которая сегодня со мной работает.
– Вы не раз говорили, что для вас важна правильная команда. Вот что значит правильная? По каким критериям вы подбираете людей?
– Это история ответственности. Когда ты не просто ждешь, что появятся определенные лучшие обстоятельства, а ты сам создаешь условия для того, чтобы организовывать достойное качество жизни. Ты сам создаешь условия для развития территории. Для меня сегодня, если мы говорим про команду, очень ценно и важно, чтобы они разделяли мои ценности, именно мои – как личности, как высшего должностного лица региона, как человека, который работал на этой территории. Я понимаю, что надо. Я понимаю, потому что я здесь жила, я здесь родилась, и сегодня здесь нахожусь, поэтому ценности должны быть единые. Важно это? Да, для меня это важно. Можно отсидеться, но в этой ситуации не со мной. Если коллеги пытаются руководить регионом из кабинета, это не моя история: ни отраслью, ни городом, ни регионом из кабинета нельзя руководить, нужно выходить в люди, это не страшно. Кто, как не жители тебе скажут, что им нужно? Почему, находясь в кабинете, вы можете позволять себе принимать решения за жителей? А им это надо? Мы общаемся, мы выходим на прямую связь. Вот вы сейчас сказали про телеграм-канал, у меня же есть чат, и вернувшись в регион, я его не оставила, он продолжает работать. И сегодня я как никогда вижу, что волнует жителей, и что мы можем оперативно и качественно решить. И я хочу сказать, что процентов 90% можно закрыть прямо сейчас. Здесь история – оперативно закрыть вопрос, не растягивать на месяц, не давать какие-то бесконечные обещания. Нужно уходить от формализма. Это то, что я сегодня говорю команде. Линейная история, чиновник отчетов – не сюда, мне нужен чиновник принятия решений, чиновник дела. Сегодня все для этого есть, есть все возможности даже с точки зрения повышения своих компетенций. У меня есть коллеги, которые и работают, и параллельно повышают свои компетенции. Сегодня они уже заходят в федеральные структуры и продолжают [предлагать] варианты развития области, а вариантов очень много, и возможностей много, потенциал-то большой. Это мы с виду маленькие, а потенциал здесь большой.
– Политологи говорят, что сейчас ЕАО становится таким пилотным регионом страны по формированию новой управленческой элиты. Вы согласны с этим? И если да, то чем она должна отличаться от прежней элиты?
– Вы знаете, наверное, в первую очередь надо спрашивать не политологов, а жителей Еврейской автономной области о формировании новой управленческой элиты. Они, в первую очередь, могут сказать, насколько меняется управление, насколько власть становится ближе к людям, они видят качество оперативности принятия решений. Буквально на прошлой неделе мы открыли аналог президентской программы «Время героев», – мы назвали ее «Доблесть Хингана», – это, если мы говорим про формирование управленческой элиты из участников СВО. Когда они возвращаются, мы готовы давать им наставников для обучения, и мы их ждем – будут определенные назначения и должности. У нас есть много вакансий, много направлений, которые нужно закрывать. И с тем настроем, который сегодня есть у наших воинов, с их желанием продолжать служить стране, я уверена, что все получится. Я всегда привожу в пример нашего президента, он говорит, что власть – это не привилегия, власть – это служение народу, служение своей стране и всем гражданам России, в моем случае – служение Еврейской автономной области и ее жителям. И команда готова сегодня служить, а это ведь действительно 24 на 7, это не просто слова, нужно поступиться какими-то личными интересами, потому что в первую очередь сегодня важны интересы жителей Еврейской автономной области, мы работаем на нашу территорию.
– Недавно вы с Денисом Мантуровым обсуждали развитие промышленности в Еврейской автономии и говорили, в частности, о возрождении легкой промышленности. Будете возрождать трикотажную и обувную фабрики?
– Денис Валентинович в октябре 2023 года здесь был, и в принципе, регион знает не понаслышке, у него уже есть опыт. Он видит и понимает, где полетит, где нужно как-то вгрызаться, чтобы получить результат, а где нужно на долгосрочную перспективу оставить. Наша обувная фабрика «Росток» и трикотажная фабрика «Виктория»: по ним есть определенный план развития с точки зрения потенциала. Да, у нас маленькая территория, но потенциал есть, и у нас был опыт. Сегодня мы отрабатываем механизмы поддержки этих фабрик не только с точки зрения конкурентоспособности, хотя это – основная история: они должны быть конкурентоспособны не только при получении сырья, но и на рынке сбыта. Нужно найти еще определенную нишу аутентичную, чтобы легкая промышленность ЕАО заняла достойное место в промышленности всего российского сегмента. Плюс, конечно, у нас есть партнер – Китай, который тоже [к нам] обращается, и у них уже есть свои инвестпроекты развития легкой промышленности здесь, но мы, в первую очередь, ориентируемся на местного производителя, именно на местного, это – приоритетная история, и мы ее прорабатываем. Я думаю, что в скором времени нам будет, что сказать, потому что предложения есть и достойные, и ресурсы развития тоже видны.
– А на «Дальсельмаш» нет планов?
– Есть.
– Есть?
– Есть предложения, но пусть они [сначала] полетят. Как только что-то будет даже на уровне подписания соглашения, мы готовы будем это озвучить. Мы же в Еврейской автономной области сначала решаем, а потом проговариваем.
– Это правильно. Какие еще инфраструктурные проекты в списке ваших приоритетов на ближайшее время?
– Их много, но если просто общими мазками обозначить: сегодня мы делаем логистический транспортный узел, у нас же есть трансграничный мост железнодорожный, который связывает нас с Китаем, в таком формате он единственный в нашей стране, и в связи с этим самое важное – мы можем развивать примостовую территорию. У нас там пункты пропуска, мы сегодня можем их совершенствовать, тем самым увеличивать грузопоток и пассажирский поток. Мы сегодня делаем некий хаб по логистике, по перевалке грузов, отрабатываем варианты, когда грузы могут ходить не только через мост, но и по реке. Могу сказать о горнодобывающей промышленности. У нас область маленькая, но такое ощущение, что вся таблица Менделеева здесь собрана. И когда мы говорим, что у нас номер региона 79, это не просто так, потому что это, действительно, маленький золотой регион. На сегодняшний день железную руду уже разрабатывают наши коллеги с Кимканского месторождения, переходят дальше на Савкинское – есть предложения по его развитию – у нас огромное месторождение брусита. У нас есть графитное дело, в принципе, самое большое на территории страны, и оно уходит [до границы] – до наших партнеров из Китая, у которых огромный спрос. Но мы опять-таки сдерживаем, говорим – это наша история. Наши недра, ресурсы мы должны не только сохранить, но и использовать, как положено – с пользой. Для меня сейчас важная цель – развитие Еврейской автономной области. Мы можем сказать и про сельское хозяйство. С учетом мелиорации земель Еврейская автономная область была житницей, и эту историю тоже можно поднимать, предложения по этому поводу есть, так что работаем. Если будут достойные условия жизни, и люди сюда поедут. У нас сегодня прорабатывается и строительство домов, и инфраструктурная история – не просто дома, а сразу детские сады, школы, проекты такие есть. А про то, что поедут люди: вот сегодня ко мне в команду возвращаются те, кто родились и жили в Еврейской автономной области. Они возвращаются уже профессионалами. Это те, кто в своей сфере достиг успехов, и я сегодня горжусь, потому что они приезжают, чтобы поддержать свою Еврейскую автономную область опытом, профессионализмом – они могут и умеют, они готовы. Вот конкретный пример – сфера образования. Это самая проблемная сфера на сегодняшний день, кто бы что ни говорил – не дороги, не ЖКХ, а сфера образования, потому что, к примеру, все капитальные ремонты, все, что было в 2024 году спланировано, не сдано. Подготовка там от 56%, не больше, вот такие истории. Так вот, сегодня появляется у нас зампред – Евгений Гузман, который родился в ЕАО, выучился в ЕАО, [работал] в Хабаровском крае. Это человек, который всю жизнь проработал в образовании, у него кандидатская степень. И сегодня как зампреду ему не нужно погружаться внутрь, он видит все реперные точки, видит, где нужно усилить, [видит] темные пятна и где нужно поддержать. И мы в короткие сроки, – вот вы говорите: «всего три месяца», – а мы сегодня закрываем эти дыры, закрываем те вопросы, о которых мне раньше говорили – невозможно.
– Команда есть, ресурсы есть, но все-таки, чтобы такие крупные проекты поехали, нужны большие вложения. Вы на кого делаете ставку? Это какие инвесторы: наши российские или все-таки больше китайские?
– Я смотрю с точки зрения полезности и важности для региона. Конечно, основной упор на российских инвесторов, потому что страна одна, мы понимаем, в каких условиях мы работаем сейчас, у нас есть нормативная база, мы с уважением относимся к территории – не пришли и ушли, а отрабатываем, сберегая ресурсы. Мы понимаем, что после нас будут наши дети, внуки, мы должны им это оставить. Но сегодня нельзя упускать из внимания, что у нас 550 км до государственной границы с Китаем, и у них есть заинтересованность в наших производствах, в организации производств на территории Еврейской автономной области. Если это полезно и важно для территории, то мы готовы к сотрудничеству. У нас есть такие предприятия, которые приносят пользу, которые являются такими авторами в развитии, поэтому мы готовы. И опять-таки, с точки зрения команды: мы сегодня понимаем – нужно, чтобы это были не лоскутки, а отработанная комплексная система, и в правительстве появилась должность председателя. Меня все время спрашивают – а зачем? Все очень просто: есть стратегическое развитие региона, которым я должна заниматься, а есть оперативное управление, сюда входит жесткий контроль за теми поручениями, которые идут от высшего должностного лица, непосредственное приземление всех инвестпроектов, всех предложений и программ, чтобы дошло до поселений. И, конечно, оперативная обратная связь, оперативное, качественное решение вопросов. И результаты на лицо. Мы разработаем стратегию развития, но нужно ее исполнять, надо чтобы она была оперативна. Нет времени для разгона. Нужны люди, которые уже готовы, и он [и.о. председателя правительства Еврейской автономной области Игорь Чагаев] готов. Из того, что я вижу – его первые шаги, я понимаю, что я не ошиблась. Мы с ним работали в Херсонской области, то есть, в принципе, тот же тандем, тоже взаимодействие: четко, быстро, конкретно, качественно. Его видение результативно.
– У вас уже полностью команда сформирована?
– Нет.
– Нет еще?
– Я вас приглашаю.
– Спасибо большое.
– Это тоже очень важная история в моей жизни, и в жизни Еврейской автономной области, потому что очень много делается, но еще нужно уметь написать, нужно уметь об этом рассказать. У нас очень скромные люди. Люди потрясающие, но не умеют хвалиться, не умеют о себе рассказывать, поэтому ждем. Приезжайте в гости, а там договоримся, некоторые остаются.
Еще больше новостей в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь.
