Стецко: Бизнесу в Приморье доступно больше ста мер поддержки

Фото: РБК Приморье

Приморский край — лидер Дальневосточного федерального округа по количеству МСП и самозанятых. Рост продолжается. Во многом этому способствуют меры поддержки. К примеру, только деньгами можно получить от 500 тыс. до 10 млн в виде займов, грантов или субсидий. Но грядет налоговая реформа, и некоторые эксперты считают, что не всем она окажется под силу. О том, как это отразится на регионе, РБК Приморье рассказал заместитель председателя правительства Приморского края Николай Стецко.

— В Приморском крае, — я уже упомянула финансовые меры поддержки, — есть еще и налоговые: действуют налоговые льготы для МСП при работе на УСН, ставка составляет от 5% и до всего лишь 1%. Насколько востребованы эти меры поддержки, и сколько вообще у нас предпринимателей на УСН работает?

— Это очень востребованная мера поддержки бизнеса. У нас 91 тыс. предпринимателей малого и среднего бизнеса в Приморском крае, порядка 70% из них работают на УСН, то есть больше 60 тыс. компаний пользуются этой системой налогообложения. Кроме того, в регионе действуют пониженные ставки налога для приоритетных категорий бизнеса. Для тех компаний, которые работают первые 3 года в обрабатывающей промышленности, в информационных технологиях, в экологии и в культуре. Там ставка по доходам 3%, доходы минус расходы — 7,5%. Для категорий компаний, которые входят в сферы производства и ремонта одежды, дизайна, отдельных направлений сферы информационных технологий, для малых технологических компаний тоже есть льготы на весь период их деятельности — это 1-5%. Социальные предприниматели в принципе платят только 1% по доходам. Для нас это важные категории бизнеса. И в целом доходы нашего бюджета — 21 млрд руб. — мы получаем от тех компаний, которые работают на УСН. Учитывая особенности региона, предприимчивость жителей, мы понимаем, что для них это очень привлекательные механизмы. У нас действует и центр «Мой бизнес», который помогает, сопровождает. Но здесь лишь уточню: не до 10 млн, а до 150 млн руб. можно сегодня получить льготный кредит, у нас средняя ставка чуть больше 6%. И рост получателей займов за этот год составил более 20%.

— Новая налоговая реформа, предложенная Минфином, предполагает кратное снижение лимита доходов для работы по упрощенке — с 60 до 10 млн руб. Как раз вот это нововведение многие эксперты называют ударом для малого и среднего бизнеса. Насколько серьезен риск, насколько велика угроза или ее не существует? Как сказал Антон Силуанов, в общем никому она особо не угрожает.

— Действительно, все налоговые изменения всегда воспринимаются болезненно. Справедливости ради: это — предложение. Да, сегодня оно уже обсуждается в Государственном Думе, мы все читаем новости. При этом мы видим активность и деловых объединений, и предпринимателей, которые формулируют свою позицию, направляют ее в федеральное ведомство. Решение не принято, и мы читали позицию профильного комитета Государственной Думы, который предлагает более плавный переход к этой новой реформе. О чем она? Действительно федеральный центр фиксирует случаи дробления бизнеса. Именно на это направлено подобное предложение. И оно не коснется 85% предпринимателей. Как это посчитали? По их доходам. Это все сегодня в налоговой службе фиксируется.

Что касается Приморского края, я уже отметил, что мы безусловно солидарны с предпринимателями, мы слышим их, сопровождаем. Продолжаем поддерживать бизнес, у нас более 100 мер поддержки — налоговые, финансовые, административные, продвижение на экспорт, консультации и так далее. Порядка 8 тыс. предпринимателей ежегодно пользуются этими мерами поддержки. И мы ожидаем, что вместе пройдем этот путь.

— Какова рентабельность малого и среднего бизнеса? Есть ли какие-то особенности по отраслям, потому что я слышу опасения как раз предпринимателей из сферы МСП, что в общем производство и так не особо приносит деньги, а здесь такая реформа налоговая, которая ударит еще больше.

— Средняя рентабельность 12,7%. Да, она чуть ниже, — в зависимости от отраслей, конечно же, — на Дальнем Востоке, но ниже она в сфере торговли. А, например, в производстве, зачастую в логистике, в добыче полезных ископаемых, в других отраслях — основных отраслях экономики Приморского края, она иной раз и выше, чем в среднем по России. Изменения коснутся тех компаний, которые работают на грани рентабельности, и я здесь рекомендовал бы действительно пользоваться теми бесплатными государственными мерами поддержки, переосмыслить свой бизнес — как сделать так, чтобы вы больше зарабатывали, как повысить производительность труда. Это сегодня мы продолжаем и будем делать вместе с нашими компаниями.

— Еще одно предложение Минфина — поднять НДС, вроде бы всего лишь на 2%, но тоже спорный момент: кто-то говорит, что это неощутимая нагрузка будет, кто-то говорит, что и так уже достаточно. Вот для Приморского бизнеса, который уже платит НДС — он почувствует эту разницу?

— Конечно же, да. Любое изменение в налогах всегда ощутимо. Даже сегодня мы видим, бизнес уже готовится к этим изменениям, судя по стоимости товаров. Почему это произошло? Из-за инфляции в разных секторах экономики. Несколько лет назад сколько у нас стоили услуги, на сколько изменилась стоимость строительных материалов. Это в итоге закладывается в итоговую стоимость товара для конечного потребителя. Для того, чтобы сбалансировать эту систему, и предлагается это изменение НДС. Оно тоже не повсеместное. Те льготные режимы НДС — 0%, 10% для экспорта, для международных транспортных перевозок, для товаров первой необходимости, медицинских товаров — они останутся. И тоже мы смотрим на статистику по Приморскому краю: изменение НДС коснется порядка 10 тыс. компаний региона.

— Количество самозанятых — Приморский края тоже очень сильно прирастает. Однако, Совфед рекомендовал Правительству уже сейчас проанализировать итоги этого эксперимента, хотя он должен продлиться до 2028 года. Но если подводить предварительные итоги в Приморье, насколько этот эксперимент оказался удачным, эффективным для нашего края? 8:08

— Мы считаем, что у нас получилось. У нас больше 145 тыс. самозанятых. В прошлом году объем налоговых доходов в бюджет от самозанятых составил порядка полумиллиарда рублей. У нас рост по количеству самозанятых за год — плюс 30%. Мы, конечно же, здесь первые на Дальнем Востоке. Это возможность легализации своей деятельности. При этом мы видим и слышим бизнес, который говорит все еще о недобросовестной конкуренции, потому что — все предстоящие изменения, понятное дело, касаются тех, кто работает в белой зоне, — а сегодня одно из ключевых ограничений, которое транслирует нам бизнес — сохранение недобросовестной конкуренции. Кто-то нанимает на работу самозанятых, кто-то уходит от налогов, кто-то не работает с контрольно-кассовой техникой и работает через наличные деньги либо переводом на карту. Это все снижает конкуренцию и это все снижает рентабельность легального бизнеса. Поэтому мы активно работаем с предпринимательским сообществом над изменением штрафов для нелегальных предпринимателей. Видим, что порядка 50% даже больше после первого штрафа продолжают свою деятельность. И надеемся, что изменения, которые предстоят, позволят в целом экономику стабилизировать. Потому что важно, чтобы приоритетные отрасли развивались опережающими темпами, важно, чтобы отрасли с меньшей рентабельностью ее повышали. Это достаточно сложный вопрос с точки зрения налоговой оптимизации. УСН это не про то, чтобы меньше платить налогов. УСН — это про ведение своего бизнеса самостоятельно, обеспечивая свою занятость и доходность, и возможность дальше из самозанятого переходить в юридическое лицо, микро, малый, средний и дальше в крупный бизнес.

— Увеличение налоговой нагрузки на МСП, сворачивание эксперимента с самозанятыми, может ли стать драйвером роста для ТОРов? Эти люди — все, которые, например, не потянули здесь налоговую реформу, уйдут в префрежимы, где есть налоговые льготы реальные. Выгодно ли это будет региону?

— Нам бы этого хотелось, но я бы здесь обратил внимание на то, что территория опережающего развития, — через год это единый преференциальный режим на Дальнем Востоке и Арктике, — он все-таки про инвестиции. Он про то, чтобы создавались новые рабочие места, новые предприятия, надеемся, что это будет все-таки в секторе больше производства. Поэтому важно не подменять понятия. Льготы, ТОРы — это не про налоговую гавань, это не про оптимизацию налогов, это про более быстрый старт для нового бизнеса. Поэтому если предприниматели, кто сегодня работает на УСН, либо самозанятые, хотели бы стать инвесторами, то повторюсь — меры поддержки Приморского края всегда актуальны, и мы будем только рады помочь и сопроводить, у нас сотни успешных примеров. Центр «Мой бизнес», Инвестиционное агентство, бесплатные услуги в сфере образования, консультаций, продвижения, выхода на маркетплейсы. Мы все еще предоставляем, и будем это делать, бесплатные места на ярмарках, помощь в экспорте, помощь во взаимодействии с торговыми сетями. Сегодня все эти меры поддержки очень востребованы, и мы продолжим работать на благо наших предпринимателей.

— Такое ощущение, что Дальнему Востоку опять повезло больше, чем другим регионам, и эта налоговая реформа как будто повод бизнесменам переехать на Дальний Восток, где есть префрежимы, где есть меры поддержки, где можно получить 150 млн на развитие бизнеса.

— Действительно, Приморский край входит в топ-10, топ-20 большинства экономических рейтингов по самым разным показателям. Динамика инвестиций за последний квартал у нас в два раза выше, чем в среднем по России. Как я уже отметил, на 30% за год у нас выросло количество самозанятых, мы видим активности в части экспорта. Сельское хозяйство в этом году хорошие результаты показывает, строительный сектор, несмотря на такие сложности временные с ключевой ставкой и спросом. Поэтому действительно те государственные федеральные, в первую очередь, региональные меры поддержки позволяют бизнесу чувствовать себя в Приморском крае, быть может более в позитивном ключе, чем где бы то ни было.