Не только авто, но и энергия: ДФО потребуется новый импорт из КНР
Энергодефицит на Дальнем Востоке в 2025 году составит 1,488 ГВт и в ближайшей перспективе продолжит расти. Чтобы закрыть его «Системный оператор» (СО, диспетчер энергосистемы) предлагает уже в 2026-м импортировать электроэнергию из Китая, а также размещать мобильные газовые турбины в Приморском и Хабаровском краях. Это следует из расчетов к заседанию профильной правкомиссии, с которыми ознакомился «Коммерсантъ». Чтобы закрыть потребность ДФО в мощностях к 2030 году, могут потребоваться инвестиции в размере 478 млрд руб.
Триллион рублей на ДФО и Сибирь
Из материалов СО следует, что для решения проблемы потребуется, например, строительство новой тепловой электростанции (ТЭС) в Якутске – на 233 МВт, с объемом вложений в размере 54,5 млрд руб. В Хабаровском крае и Еврейской автономной области предлагают строить солнечные и ветроэлектростанции (СЭС и ВЭС) – на 1,7 ГВт, за 194,3 млрд руб. Строительство электросетей на участке Хабаровская – Комсомольская, протяженностью 365 км, по предварительным оценкам, обойдется в 48,7 млрд руб. В Сахалинской области есть возможность расширить Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1 и построить вторую очередь Сахалинской ГРЭС-2.
Таковы предварительные планы до 2030 года, а чтобы в экстренном режиме закрыть дефицит 2025-го в регионах ДФО, диспетчер энергосистемы предлагает в том числе отказаться от питания объединенной энергетической системы (ОЭС) Сибири – из дальневосточных регионов в нее входят Забайкалье и Бурятия. Для удовлетворения потребностей этих двух субъектов и Сибири в целом предлагается проработать возможность строительства линии на 1,5 ГВт в центральной части ОЭС, а также 1,234 ГВт генерации в южной части Республики Бурятия и в Забайкальском крае. На эти проекты может потребоваться 588 млрд руб. Таким образом общие затраты, необходимые Дальнему Востоку и Сибири до 2030 года, превышают 1 трлн руб.
Энергоэкспорт поменяют на импорт
Судя по публикации «Коммерсанта», в расчетах СО не упоминается строительство на Дальнем Востоке 5 атомных электростанций – такой проект в 2024 году был вынесен на общественное обсуждение, но рассчитан на более длительный срок, до 2042 года. Также не принимаются в расчет озвученные весной планы «Росатома» о введении в строй модернизированных плавучих энергоблоков (МПЭБ) в Приморском крае. Как писал РБК Приморье, первые из них могут заработать в 2029 году – к этому времени значительный всплеск энергопотребления должен произойти в связи со строительством в Хасанском округе круглогодичного туристического курорта.
На более краткосрочную перспективу «Системный оператор» предлагает другое решение для регионов Дальнего Востока – импорт электроэнергии из КНР. Отметим, что на сегодня Россия, наоборот, экспортирует этот ресурс в Китай, но темпы поставок в соседнее государство стремительно падают. Ранее ТАСС сообщал, ссылаясь на слова члена правления «Интер РАО» Александры Паниной, что поставки по итогам 2024 года снизятся более чем в три раза и составят менее 1 млрд кВт·ч по сравнению с 3,1 млрд кВт·ч в 2023-м. Связано это именно с дефицитом, сложившимся в российской ОЭС Востока.
«Связано все с теми же самыми причинами: системные операторы не дают объема для того, чтобы была возможность экспортировать в связи с режимно-балансовыми ситуациями территории Дальнего Востока», – приводит цитату Паниной информагентство.
Переход на «рыночное» энергоснабжение
Воплотить в жизнь дорогостоящие проекты, о которых говорилось выше, в правительстве рассчитывают с помощью механизма конкурентных отборов мощности новой генерации (КОМ НГ) – когда инвесторы окупают свои вложения за счет оптового энергорынка, он платит надбавку за мощность новых объектов. В марте 2024 года такой конкурс провели для объектов в юго-восточной части ОЭС Сибири общей мощностью 525 МВт, а в августе – еще для четырех, на 780 МВт. Что касается ОЭС Востока, куда входят Приморский и Хабаровский края, Якутия, Амурская и Еврейская автономные области, проведение конкурентных отборов ожидается в 2025 году.
23 декабря как раз было подписано постановление правительства РФ о включении Дальнего Востока, вместе с Республикой Коми и Архангельской областью, в ценовые зоны оптового энергорынка с января 2025 года. Как поясняет Минэнерго России, на указанных территориях состоится переход от тарифного регулирования к рыночным принципам функционирования электроэнергетики – жесткие энерготарифы уступят место конкурентному ценообразованию. А также будут проведены конкурсные отборы для строительства новых объектов генерации, направленные на покрытие прогнозируемых энергодефицитов. В ведомстве подчеркивают, что новое регулирование не затронет население, для которого поставка электроэнергии сохранится по тарифам.
Дальний Восток решением правительства относят ко второй ценовой зоне, в которую входит и Сибирь. Это предусмотрено в рамках запланированного объединения энергосистем Сибири и Дальнего Востока, хотя фактически о таком итоге можно будет говорить только после строительства мощностей для обеспечения их синхронной работы. В «Совете рынка» (регулятор энергорынков) ранее поясняли, что ориентировочно до конца 2028 года формирование цен на электроэнергию и мощности будет осуществляться отдельно для территории Дальнего Востока и отдельно для остальной части второй ценовой зоны – эту информацию передавал «Коммерсантъ».
На сегодня ОЭС Востока – самая маленькая, но при этом наиболее изношенная энергосистема России, и рыночные механизмы призваны вдохнуть в нее новую жизнь. В энергосистеме работают 39 крупных электростанций, чья общая мощность составляет 11,2 ГВт. Значительная часть генерации – тепловые электростанции. Как говорил глава Минэнерго еще в ходе ВЭФ-2022, средний возраст турбин на предприятиях макрорегиона составляет 40 лет, а котлы перешли полувековой рубеж.
Еще больше новостей в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь.