Приморье вошло в топ-5 по росту бюджетных доходов на Дальнем Востоке
Общий объем доходов местных бюджетов в регионах Дальнего Востока, по данным за 2023 год, составил 738,4 млрд руб., увеличившись на 43% по сравнению с показателями 2019-го. За тот же отрезок времени расходы муниципалитетов выросли на 43% и составили 735,5 млрд рублей. Такие цифры приводятся в исследовании ФАНУ «Восточный центр государственного планирования» (Востокгосплан) – авторы рассказывают и о том, в каких регионах муниципальные образования смогли существенно увеличить свои заработки и, соответственно, расходы.
Так, в шести субъектах ДФО в 2019-2023 годы доходы местных бюджетов увеличились выше среднего по макрорегиону: это Республика Бурятия (+78%), Амурская область (+64%), Еврейская АО (+62%), Забайкальский край (+57%), Приморский край (+56%), Чукотский АО (+49%). В частности, в муниципалитетах Приморья за указанный период доходы выросли с 62 до 96,7 млрд руб. В абсолютных значениях регион занимает третью позицию в ДФО по итогам 2023-го, уступая бюджетам Сахалина (115,8 млрд руб.) и Якутии (169 млрд руб.).
Приморье оказалось в числе субъектов, значительная часть доходов которых концентрируется в региональных столицах – средний показатель такой концентрации для Дальнего Востока составляет 29% (214,4 млрд руб.). Наибольший размер «столичного» бюджета имеют Магаданская область – 56% от общей величины доходов (10,6 млрд руб.), Камчатский край – 41% (20,4 млрд руб.), Еврейская АО – 39% (3,2 млрд руб.), Республика Бурятия – 38% (25,2 млрд руб.), Сахалинская область – 32% (36,8 млрд руб.). Приморский край идет следом с показателем 31% – это 29,7 млрд руб. доходов, полученных Владивостоком в 2023 году.
«Такое распределение определяется не только особенностями очагового расселения и концентрации населения и бизнеса в «столичных» городах, являющихся наиболее крупными, но и политикой распределения доходов между региональным и нижестоящими бюджетами», – резюмирует Востокгосплан.
Отметим, что структура доходной части местных бюджетов неоднородна. Так, в Хабаровском крае доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме в 2023 году составила 41% (29,3 млрд руб.), в Приморье – 38% (36,7 млрд руб.), а в Республике Бурятия – 18% (11,8 млрд руб.). В целом по ДФО налоговые и неналоговые доходы образовались в сумме 203,2 млрд рублей, увеличившись на 31%.
Остальную часть доходов составляют межбюджетные трансферты (МБТ) – в регионах Дальнего Востока в целом они выросли на 48% и достигли 535,1 млрд руб. В таком виде местные бюджеты получили в 2023 году 72% своих доходов. Рост МБТ отмечается во всех местных бюджетах субъектов ДФО: наибольший в Республике Бурятия – 92%, в Приморском крае и Еврейской АО – по 82%. В абсолютных цифрах в Приморье объем МБТ вырос с 33,1 до 60 млрд руб. за пятилетку.
С 2019 и до конца 2023 года вместе с увеличением доходов наблюдался и соразмерный рост расходов местных бюджетов. Наибольшие цифры отмечают в Республике Бурятия (+77%), Амурской области (+63%), Еврейской АО (+58%) и Приморском крае (+57%). Так, для Приморья этот показатель вырос с 61,5 до 96,5 млрд руб.
Структура муниципальных расходов по сравнению с 2019 годом существенно не изменилась: на Дальнем Востоке первое место занимают траты на образование (45%), на втором находятся траты на ЖКХ – 17%, на третьем – на национальную экономику (12%). Больше всего в макрорегионе выросли траты на охрану окружающей среды – в 8 раз (с 1,1 млрд рублей до 8,9 млрд рублей). На втором месте – физкультура и спорт (на 75%), на третьем – расходы на ЖКХ (на 71%).
«Местные бюджеты ДФО в 2023 году в целом исполнены с профицитом 1,9 млрд руб., что составляет 1% к налоговым и неналоговым доходам. Профицит местных бюджетов также наблюдался в 2019, 2021 и 2023 годы, дефицит – в 2020 и 2022», – сообщает Востокгосплан.
Как писал РБК Приморье, ранее было опубликовано исследование Востокгосплана о муниципальном долге в регионах Дальнего Востока. Так, объем долговых обязательств муниципальных образований ДФО на 1 января 2024 года составил 33,3 млрд руб. (16% к объему налоговых доходов местных бюджетов). Наибольший объем долга отмечен в Сахалинской области – 7,6 млрд руб. (+168% с 2020 года). Островной регион лидирует и во сумме долга в натуральном выражении. Следом за ним идут Хабаровский край (5,1 млрд руб.), Бурятия (5 млрд), Якутия (4,8 млрд), Приморье (3,1 млрд).
При этом, как отмечали авторы исследования, большой размер долга не всегда сопровождается дефицитом бюджета. Это характерно, например, для Якутии и Приморья, где бюджет профицитный в совокупности с весомой долей обязательств.
Еще больше новостей в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь.