Аудиторы КСП взялись за «Приморского экологического оператора»
Контрольно-счетная палата Приморского края (КСП) взялась за КГУП «Приморский экологический оператор» (ПЭО). Отчет о долгах предприятия, неиспользованном имуществе, необоснованно списанной дебиторской задолженности и других допущенных нарушениях аудиторы предоставили в краевое министерство ЖКХ. Кроме того, в четверг, 7 декабря, итоги проверки рассмотрят на заседании комитета по продовольственной политике и природопользованию Законодательного собрания Приморья.
Проверка КСП охватила период с 2021 по 2022 года, а также первый квартал 2023-го. За это время ПЭО получил субсидий на 1,86 млрд руб., из них 269 млн — из федерального бюджета. Эти деньги должны были покрывать обязательства предприятия, выпадающие доходы, а также затраты. Выручка от реализации работ и услуг за прошлый год составила 2,4 млрд руб., это на 4,6% выше выручки 2021 года — 2,27 млрд руб. Однако ПЭО все равно осталось с убытками.
«Несмотря на снижение общей суммы расходов, убыток ПЭО сложился в 2021 году в сумме 387,6 млн руб., в 2022 году — 347 млн, в первом полугодии 2023 года — 211,1 млн руб.», – сообщают аудиторы. По состоянию на 1 июля текущего года кредиторская задолженность предприятия превышает 1,6 млрд руб. Долгосрочные обязательства составляют 875 млн руб. из общей суммы долгов, краткосрочные – 695 млн.
Ранее РБК Приморье писал, что к финансовым проблемам экологического оператора добавился вердикт Приморского арбитражного суда. По иску регионального управления Росприроднадзора ПЭО должен выплатить в пользу ведомства больше 1,29 млрд руб. в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде после сброса грязных сточных вод в ручей Безымянный. Предприятие пытается обжаловать решение.
Аудиторы выявили нарушения со стороны министерства ЖКХ региона. По данным КСП, ведомство не участвовало в разработке программы деятельности КГУПа. Как итог — документ на 2022-2023 годы не содержат сведения о планируемом размере чистой прибыли, подлежащей зачислению в краевой бюджет. Напомним, в ходе осеннего переформирования правительства края своих должностей лишились чиновники, отвечавшие за сферу ЖКХ Приморья. Свои посты покинули глава министерства Владимир Бабич и зампред правительства Елена Пархоменко.
Еще одно нарушение – списание кредиторской задолженности с нескольких неплатежеспособных предприятий в сумме 26,9 млн руб. При этом КСП установила, что по ряду контрагентов, таких как ФГУП ГУСС ДальСпецстрой, Строительная компания «Амур», МУП Центральный Владивостока, ООО «Грин-Сити», списание произведено необоснованно.
Отмечается, что среди крупных должников ПЭО числится население (603,8 млн руб. за прошлый год). Долг есть за управлением дорог и благоустройства города Владивостока, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, ФГУП «Почта России» и ООО «ДВ Невада» (сеть «Самбери»).
Проверка показала, что экологический оператор не использует имущество, которое находится на его балансе. Например, комплекс по переработке и утилизации ТБО на острове Русский простаивает с момента постройки в 2012 году к саммиту АТЭС. Расходы по содержанию объекта составляют 40 млн руб. в год.
«Помещения комплекса находятся в хорошем состоянии, но при этом пустуют, оборудование, в том числе дорогостоящее, не используется. Территория комплекса охраняется. На территории находится автомобильная техника – три единицы неукомплектованных новых МАЗов, приобретенных в 2022 году по договору лизинга, и один разукомплектованный автомобиль после аварии», – говорится в отчете.
Еще одна заброшенная площадка – бывший МУПВ «Спецзавод №1» во Владивостоке (на Бородинской), который не работает с 2018 года и находится в полузаброшенном состоянии. На него тратят 15,8 млн руб. ежегодно.
Нарушения нашлись и в производственно-хозяйственной сфере, а также в количестве установленных мусорных баков. Аудиторы приводят следующие данные: по нормативу должно быть 64,6 тыс. контейнеров, по факту размещено 34,4 тыс., что ниже потребности в 1,9 раза. Организовано 15,9 тыс. мест накопления отходов при норме в 35,2 тыс., что также ниже установленного показателя в 2,2 раза.
Отметим, что претензии к ПЭО нашлись и у Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора. Ведомство сообщает, что мощности полигонов ТБО в Приморье почти исчерпаны.
«При дальнейшем таком способе обращения с отходами имеющейся вместимости всех эксплуатируемых полигонов хватит не более чем на один год. При этом, полигоны, расположенные на территории г. Владивостока, г.Находка, г.Уссурийска, г.Арсеньева, г.Фокино, Спасского, Кировского и Партизанского района свою проектную вместимость исчерпали», – говорится в ответе на обращение краевых депутатов.
Всего на территории региона эксплуатируются 14 свалок, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, в 12 муниципальных районах и городских округах. Полигоны есть в Уссурийске, Партизанске, Кировском районе, Владивостоке, Пластуне, Фокино, Большом Камне, Славянке, Находке, Спасске-Дальнем, Партизанском районе, Арсеньеве, Тернее и Амгу.
Еще больше новостей в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь.