Суд забрал у застройщика Владивостока не освоенный за 40 лет участок

Фото: РБК Приморье

Арбитражный суд Приморского края прекратил право бессрочного пользования участком во Владивостоке, площадью 3,98 га, который не удалось в достаточной степени застроить с 1986-го. Речь идет о земле между улицами Зейская и Тунгусская, неподалеку от парка Минного городка, которой долгое время распоряжалось ОАО «Строитель». Компания унаследовала права строительного треста еще с советских времен. 

Иск в арбитраж подала администрация Владивостока 13 декабря 2024 года. Решение по нему было принято 4 декабря 2025-го, но резолютивная часть опубликована позднее. Один из главных аргументов мэрии: за продолжительный срок «Строитель» сдал в эксплуатацию лишь один жилой дом на участке 25:28:010023:89 и начал возведение второго. Эти объекты должны были стать частью более масштабной второй очереди застройки 51-го микрорайона.

«Как следует из материалов дела, спорный земельный участок с кадастровым номером 25:28:010023:89 уточненной площадью 39,8 тыс. кв. м предоставлен тресту «Судпромстрой» в соответствии с актом от 14.08.1986 года. В настоящее время в границах участка расположен жилой дом площадью застройки 1,08 тыс. кв. м и объект, строительство которого не окончено, площадью застройки 644,1 кв .м. Совокупная площадь застройки в границах участка равна 1,72 тыс. кв. м, что составляет 4,3% от общей площади участка», – указывает Арбитражный суд Приморского края в своем решении.

Почти 40 лет назад «Судпромстрой» получил значительно больше земли – 5,6 га под комплексную жилую застройку второй очереди 51-го микрорайона. Закончить строительство для нужд работников «Дальзавода» тогда рассчитывали до конца 1991-го. Однако работы начались только в 1993-м. Суд указывает, что в 1995-1996 годах два жилых дома на улице Зейской были сданы в эксплуатацию, не уточняя, кто выступал застройщиком. Известно, что трест «Судпромстрой» был объединен с производственным объединением «Стройдеталь», а в итоге преобразован сначала в закрытое, а затем и в открытое акционерное общество «Строитель». Именно эта компания в 2006-м унаследовала в бессрочное пользование уменьшенную версию спорного земельного участка – 3,98 га.

Фото: Фото: сайт nspd.gov.ru

Последующее строительство на этой территории складывалось непросто. В разные годы было получено разрешение на два жилых дома, которые громко именовались первым и вторым этапом застройки в рамках второй очереди. В 2007 году ОАО «Строитель» начало возводить первый из них – на 180 квартир (19 этажей), по предварительному адресу Зейская, 12. Подрядчиком сначала выступало ЗАО «ДВСК». Но проверка краевого управления Госстройнадзора выявила нарушения в проектной документации. В 2008-м работы были приостановлены решением Ленинского районного суда и не велись до 2012-го.

Затем удалось получить новое разрешение на строительство, работы возобновили при помощи подрядчика ООО «Владтехносервис», а заканчивали их вместе с ЖСК «Аврора». Безымянный дом после «ребрендинга» стал называться ЖК «Озерный», его уточненный адрес – Зейская, 14. Сдать ЖК в эксплуатацию удалось летом 2018-го, то есть на это ушло больше 10 лет.

Строительство второго дома по предварительному адресу Зейская, 10 началось в 2019 году. Предполагалось возведение 15-этажного многоквартирного здания на 112 квартир. Как сообщает суд, сейчас дом находится в высокой степени готовности, но фактически не сдан в эксплуатацию.

«Предоставляя земельный участок под комплексную жилую застройку 51-го микрорайона уполномоченный орган рассчитывал, что застройщик будет использовать его соответствующим образом. Однако вместо комплексной застройки микрорайона обществом на земельном участке площадью 39,8 тыс. кв. м возведено лишь два жилых дома (площадью застройки 1,08 тыс. кв. м и 644,1 кв. м) и то крайне низкими темпами: строительство объекта капитального строительства «Застройка второй очереди 51-го микрорайона по ул. Зейская в г. Владивостоке. I этап. Жилой дом на 180 квартир» велось с 2007 по 2018 годы; строительство объекта капитального строительства: «Застройка второй очереди 51-го микрорайона по ул. Зейская в г. Владивостоке. II этап» ведется с 2018 года и до настоящего времени не завершено (изначально планировалось окончить строительство в октябре 2020 года)», – указано в материалах суда.

Суд «критически оценил» аргументы ответчика, который пояснял: работы велись медленно в связи с использованием исключительно собственных средств. Также были отвергнуты аргументы о том, что администрация Владивостока является ненадлежащим истцом. Хотя данная земля и не относится к муниципальной собственности, мэрия вправе принимать решения об изъятии участка, не используемого по целевому назначению.

Наконец, против ответчика сыграл тот факт, что он не переоформил до 1 июля 2012 года свое право постоянного (бессрочного) пользования землей. Отметим, что решение суда первой инстанции о прекращении этого права может быть обжаловано в апелляции.

Как ранее писал РБК Приморье, ОАО «Строитель» также является владельцем базы отдыха «Лесная поляна» в районе Садгорода, которую хотели изъять в пользу муниципалитета. В июне 2024 года суд вернул городу территории и имущество бывших пионерлагерей «Прометей», «Юный Приморец» и «Лесная Поляна». Как уточняла прокуратура, в ходе проверки было установлено, что участки в пригороде Владивостока незаконно перешли в частную собственность. Однако ОАО «Строитель» смогло отстоять право на свое имущество сначала в апелляции, а затем продолжило бороться в кассации. Девятый кассационный суд в своем решении от 17 июня 2025 года тоже выступил против деприватизации «Лесной поляны».