Минвостокразвития РФ сократило поддержку Дальнего Востока на 18%
Помощь ДФО урезали при увеличении вложений в арктические проекты на 2,8%
Фото: РБК Приморье
На фоне общего снижения финансирования в 2025 году Минвостокразвития урезало траты на социально-экономическое развитие Дальнего Востока на 18%. Одновременно расходы на поддержку Арктики выросли на 2,8%. Крупнейшим получателем субсидий центрам экономического роста ДФО и АЗРФ стало Приморье, которому направили почти 10 млрд руб., следует из результатов проверки деятельности ведомства Счетной палатой РФ.
По итогам прошлого года общие расходы Минвостокразвития составили 80,6 млрд руб., сократившись относительно 2024 года на 14% или 13,2 млрд. Баланс распределения средств остался таким же, как и в предыдущие годы. Основная доля — 82% или 66,1 млрд руб. — направлена по программе «Социально-экономическое развитие ДФО», на втором месте поддержка программы «Социально-экономическое развитие Арктики» — 13,9% или 11,2 млрд руб. Однако в сравнении с 2024 годом объем финансирования Дальнего Востока по госпрограмме заметно сократился — на 18% или 14,5 млрд руб. Вместе с этим расходы министерства на развитие Арктики выросли на 2,8% или 0,3 млрд руб.
Значительная часть трат ведомства в рамках поддержки ДФО пришлась на развитие инфраструктуры территорий опережающего развития (ТОР), включая финансирование КРДВ и резидентов преференциальных режимов. На эти цели было направлено почти 11 млрд руб. Крупнейший объем финансирования получили ТОР Приморья — 4,8 млрд руб. или 45% всех субсидий. Еще 2,6 млрд руб. получила ТОР «Хабаровск», 2,1 млрд руб. — ТОР «Забайкалье».
Ключевыми результатами работы министерства на Дальнем Востоке стали создание 175,9 тыс. рабочих мест и привлечение 4,15 трлн руб. внебюджетных инвестиций накопленным итогом. В Арктической зоне значимыми показателями названы 451 млрд руб. внебюджетных инвестиций по проектам резидентов Арктической зоны и ТОР, 15,4 тыс. рабочих мест нарастающим итогом, а также привлечение 110 млрд руб. инвестиций по соглашениям, заключенным на Международном арктическом форуме. Кроме того, своевременность северного завоза была обеспечена на 100%.
При этом в отчете Счетной палаты подчеркивается, что развитие Дальнего Востока по-прежнему сдерживают инфраструктурная и экономическая изоляция территории, низкая транспортная связанность, высокая стоимость логистики, дотационность региональных бюджетов и сезонность поставок в труднодоступные районы. Все эти факторы относятся к внешним рискам, которые не зависят напрямую от деятельности министерства.
В структуре расходов Минвостокразвития за 2025 год преобладают межбюджетные трансферты — 67,1% общего объема. Еще 30,6% приходится на субсидии юридическим лицам.
«В течение последних пяти лет мы отмечаем рост расходов министерства на предоставление межбюджетных трансфертов, преимущественно связанных с развитием социальной инфраструктуры. При этом объем расходов на предоставление субсидий юрлицам на реализацию различных мер господдержки экономического развития на Дальнем Востоке и в Арктике снизился в 1,7 раза», — отметила аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова.
Из общего объема межбюджетных трансфертов в 54,1 млрд руб. около 94% было предназначено на развитие центров экономического роста ДФО и Арктической зоны РФ. Наибольший объем средств получило Приморье — почти 10 млрд руб. Еще 6,5 млрд руб. – Камчатка, 6,4 млрд руб. — Хабаровский край.
Из 24,7 млрд руб., выделенных на субсидии юридическим лицам, 10,9 млрд руб. направили на развитие социальной инфраструктуры Дальнего Востока и Арктики, включая поддержку инвесторов, резидентов преференциальных режимов и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ). Еще 3,5 млрд руб. министерство выделило непосредственно на обеспечение деятельности КРДВ. Крупным получателем средств также стал ВЭБ.РФ, которому передали 6,3 млрд руб. на реализацию приоритетных инвестпроектов в ДФО. Из них 2,7 млрд руб. предназначались для строительства мультимодального транспортно-логистического центра «Артем», еще 3,6 млрд руб. — на второй этап развития рыбного порта на полуострове Назимова.
По итогам проверки Счетная палата не выявила существенных нарушений при использовании Минвостокразвития бюджетных средств. Вместе с тем аудиторы оценили имеющиеся недочеты и бюджетные риски почти в 3 млрд руб.
В частности, речь идет о недостигнутых результатах финансирования КРДВ и «КРДВ Мурманск» на 2,5 млрд руб., а также о несвоевременной реакции министерства на нарушения при финансировании ООО «Сахалинский нефтегазовый индустриальный парк» и ООО «Русагро-Приморье». В результате в федеральный бюджет не были возвращены 79 млн руб. Кроме того, Минвостокразвития не обеспечило достаточный контроль за выполнением регионами условий предоставления субсидий. Часть субъектов не уложилась в сроки реализации объектов капитального строительства, из-за чего в федеральный бюджет подлежит возврату 441,1 млн руб. субсидий.
Как ранее сообщал РБК Приморье, Минвостокразвития РФ разработало концепцию дальневосточной супер-ТОР, которая объединит все существующие преференциальные режимы на территории ДФО и АЗРФ. Она даст стимул к созданию новых инвестпроектов в приоритетных отраслях, будет развивать технологический суверенитет регионов и способствовать импортозамещению. По предварительным оценкам, дальневосточная супер-ТОР повысит ВРП макрорегиона на 146 млрд руб., а налоговые доходы в ДФО в совокупности вырастут более чем на 24 млрд руб. Новый режим может начать действовать уже в 2027 году.