Механизм комплексного развития территорий помогает справляться с вызовами в строительной отрасли Приморского края. Об этом сообщила заместитель председателя правительства Приморского края Ольга Иванникова в своем выступлении на сессии «Как сделать города лучше. Открытый диалог: власть-бизнес» в рамках Российской строительной недели в Москве. Она назвала ключевые факторы, обеспечившие быстрый рост жилищного строительства в регионе, и обозначила принципы, по которым в дальнейшем будет развиваться отрасль.

Ольга Иванникова, заместитель председателя правительства Приморского края

«Приморский край является лидером жилищного строительства на Дальнем Востоке. Около 40% всего строящегося жилья в макрорегионе приходится именно на наш регион. Такой масштабный рост стал возможен благодаря системным мерам поддержки.

В первую очередь речь идет о запуске программы «Дальневосточная ипотека» в декабре 2019 года. Мы увидели результаты уже через год. За пять лет объемы жилищного строительства в регионе увеличились в три раза. И сегодня на дальневосточную ипотеку приходится около 58% всей структуры ипотечного кредитования Приморского края. Это главный драйвер развития жилья и спроса на него.

Но, конечно, это не единственный фактор. На территории Дальнего Востока действуют преференциальные режимы — территории опережающего развития и режим свободного порта Владивосток. Благодаря этим инструментам в регион пришло большое количество инвесторов.

Еще одним фактором, который повлиял на развитие жилищного строительства, был дефицит предложения на рынке жилья до 2022 года. Практически все квартиры продавались на стадии котлована. Покупатели были не слишком требовательны к качеству продукта и качеству среды.

Что в итоге происходило? Девелоперы активно строили жилье — и многоквартирные, и индивидуальные дома — но при этом практически не занимались созданием инфраструктуры. Ни инженерной, ни транспортной, ни социальной.

Возникает логичный вопрос: почему власть не обязывала девелоперов создавать инфраструктуру? На тот момент у нас было достаточно объектов образования, здравоохранения и других социальных учреждений, которые строились в том числе в рамках национальных проектов. Серьезных проблем с технологическим присоединением также не было.

Но темпы жилищного строительства выросли втрое. А бюджетная стройка, как известно, никогда не успевает за коммерческой. В итоге мы пришли к ситуации, когда у региона возник дефицит социальной инфраструктуры. Нам стало не хватать школ, детских садов, медицинских учреждений. Появились ограничения по мощностям инженерных сетей, которые уже не позволяли запускать новые проекты в прежних объемах.

Мы поняли, что дальше просто наращивать объемы строительства невозможно. Наша задача сегодня — перейти от количества к качеству, не снижая при этом темпы строительства. Поэтому в 2024 году мы запустили механизм комплексного развития территорий — КРТ. Для нас это был не просто формальный шаг. По сути, это единственный инструмент, который позволяет повышать качество градостроительных решений и создавать полноценную среду для жизни.

И скажу честно: местный девелопмент не сразу принял запуск этого механизма. Все прекрасно понимают, что реализовать проект точечной застройки и проект комплексного развития территории — это совершенно разные вещи. Проект КРТ всегда дольше, всегда дороже и требует более сложных административных процедур.

От момента подготовки проекта КРТ до получения разрешения на строительство проходит примерно полтора-два года. При точечной застройке все гораздо проще: получаете градостроительный план земельного участка, оформляете разрешение на строительство — и начинаете строить многоквартирный дом. Но если мы хотим создавать качественные города, нам необходимо переходить именно к комплексному развитию.

Мы обсудили эти вопросы на Российской строительной неделе. Для нас это важная площадка для обмена опытом между регионами и девелоперами. Все участники дискуссии сошлись в одном: механизм комплексного развития территорий — это инструмент, который позволяет не просто строить жилье, а создавать полноценную инфраструктуру для жизни, учитывая реальные потребности приморцев.

И для региона, на который приходится 40% всего строящегося жилья на Дальнем Востоке, это особенно важно. Такие объемы строительства требуют уже не только темпов, но и качественных градостроительных решений».