Владивосток стал одним из первых примеров реализации мастер-плана в ДФО
На форуме «Урбан Восток» опыт приморской столицы назвали одним из наиболее показательных
Фото: РБК Приморье
Владивосток стал одним из первых городов Дальнего Востока, где мастер-план перешел от концепции к практическому исполнению. В городе уже реализуют проекты, предусмотренные долгосрочной стратегией развития, а сам документ стал основой для планирования инфраструктуры, жилищного строительства и благоустройства. Опыт приморской столицы участники Международного урбанистического форума «Урбан Восток» назвали одним из наиболее показательных примеров того, как мастер-планы становятся инструментом управления освоением территорий.
«Президент поставил перед нами задачу разработать мастер-планы на основании запросов жителей. Нужно было структурировать и воплотить мечты горожан. Когда работа только начиналась, многие говорили, что мастер-план станет еще одним документом, который останется на полке. Но сегодня это уже долгосрочная стратегия развития с конкретными мероприятиями, источниками финансирования и механизмами реализации. Именно поэтому мастер-планы — это максимальное благо для дальневосточных городов», — заявил глава Владивостока Константин Шестаков.
По его словам, мастер-план Владивостока изначально создавался с учетом запросов жителей и концепции «15-минутного города». Документ включает 65 мероприятий по созданию и модернизации 598 объектов инфраструктуры общей стоимостью 319,5 млрд руб. Уже реализовано семь мероприятий, охватывающих 196 объектов, еще 71 объект планируют завершить до конца 2026 года. В числе приоритетов — строительство новых районов, модернизация социальной и коммунальной инфраструктуры, развитие общественных пространств и туристических территорий.
Главный архитектор проектного отдела ДОМ.РФ Илья Чуркин отметил, что мастер-план сегодня все меньше воспринимается как самостоятельный документ и все больше — как инструмент управления развитием города.
«Когда мы создаем мастер-план, первым этапом проводим аналитику территории. Только после этого приступаем к обсуждению с местными властями, жителями, экспертами. Учитывая все стороны, мы формируем стратегию, чтобы она затрагивала все интересы», — сказал Чуркин.
По его словам, в отличие от генерального плана мастер-план определяет не только параметры застройки, но и экономическую модель развития территории, очередность реализации проектов и взаимосвязь инфраструктурных решений.
Практическое применение мастер-планов уже выходит за пределы Владивостока. В Уссурийске комплексные решения интегрируют в единый документ территориального планирования. Одновременно обновляют генеральный план, правила землепользования и застройки, а также местные нормативы градостроительного проектирования. Такой подход позволяет синхронизировать развитие жилых районов, транспортной и инженерной инфраструктуры и заранее определять приоритетные проекты.
Еще одним примером стал Хасанский округ. Во время подготовки туристического мастер-плана Дальнего Востока бухта Алеут была определена как перспективная территория развития. Позже площадка вошла в федеральную программу «Пять морей и озеро Байкал» и сейчас развивается как будущий морской курорт федерального значения. Как отметил руководитель проектов архитектурного бюро «МЛА+» Михаил Степура, мастер-план стал отправной точкой для появления инвестиционного проекта, который впоследствии получил федеральную поддержку.
Как отметил директор департамента территориальных проектов ФАНУ «Востокгосплан» Марк Балясный, сегодня в стадии реализации находятся мастер-планы 25 дальневосточных городов общей стоимостью около 3,6 трлн руб. При этом финансирование обеспечено уже почти для половины проектов. Для сопровождения программы создана единая цифровая система мониторинга, позволяющая отслеживать выполнение более 2 тыс. мероприятий и десятков тысяч контрольных точек, а за каждым мастер-планом закреплены федеральные кураторы.
По словам участников дискуссии, именно эта система сопровождения стала главным отличием дальневосточной программы. Мастер-планы перестали быть исключительно стратегическими документами и превратились в основу для принятия управленческих решений, распределения финансирования и реализации крупных проектов развития городов.
Как ранее писал РБК Приморье, участники форума «Урбан Восток» пришли к выводу, комплексное развитие территорий становится ключевой моделью преобразования Владивостока. По их мнению, новые жилые районы должны создаваться одновременно с социальной, транспортной и культурной инфраструктурой. При это механизм КРТ уже доказал свою эффективность как инструмент взаимодействия государства и бизнеса.