Приморье стало вторым в ДФО по числу выданных дальневосточных гектаров
В регионах оценивают, насколько программа влияет на бизнес, занятость и демографию
Фото: РБК Приморье
Приморский край занимает второе место в ДФО по количеству земельных участков, предоставленных по программе «Дальневосточный гектар». На регион приходится около 25% от общего объема. Лидирует Якутия (36%). Спустя десять лет после запуска программы акцент смещается с выдачи земли на результат ее освоения — появление жилья, бизнеса, рабочих мест и новых жителей. Эта тема обсуждалась на полях Восточного экономического форума.
За десять лет действия программы в макрорегионе выдали почти 185 тыс. участков. Большая их часть используется под индивидуальное жилищное строительство. По мнению аудитора Счетной палаты РФ Натальи Труновой, сейчас важно оценить долгосрочный эффект программы.
«Десять лет действия программы — это точка, когда уже накопилось достаточно проектов, чтобы оценить их результат. Основная масса из 185 тыс. предоставленных участков приходится на ИЖС. Здесь важно понять, что произошло с этими домами через 5–7 лет: живут ли там те же семьи, появились ли у них дети. Это поможет оценить, работает ли программа на демографическую задачу», — сказала Трунова.
Отдельный вопрос, по ее словам, — экономический эффект. Если получатели гектаров реализуют предпринимательские проекты и одновременно получают другие меры господдержки, необходимо понимать, возвращается ли часть бюджетных вложений в виде налогов.
Кроме того, по ее данным, около 7% получателей гектаров — это жители других регионов России. Этот показатель практически не меняется на протяжении пяти лет. Поэтому одним из направлений развития программы может стать ее активное использование для привлечения людей на Дальний Восток.
Приморье: от жилья к туристическому бизнесу
Для Приморья «Дальневосточный гектар» постепенно становится одним из инструментов развития предпринимательства. Активнее всего это проявляется в туризме, где получатели земли запускают проекты в научно-популярном, сельском, спортивном и рекреационном направлениях, рассказала министр туризма края Наталья Набойченко.
«Мы видим, как меняется структура пользователей гектара. Начиналось все с ИЖС, чтобы люди приезжали, оставались, обзаводились семьями. Но сейчас меняется сама потребность: люди почувствовали свободу действий. И уже сегодня берут гектары не только под жилье, но и под ведение бизнеса. В Приморье особенно много таких проектов связано с туризмом», — сказала Набойченко.
При этом предприниматели могут сочетать программу с региональными мерами поддержки. За три года объем средств, направляемых Приморьем на развитие туризма, вырос со 127 млн до 3 млрд руб.
Край компенсирует бизнесу затраты на создание модульных некапитальных объектов, обустройство территорий и пляжей, проведение событийных мероприятий. Также востребована бизнесом новая мера поддержки — компенсация 50% затрат на технологическое присоединение для малых и средних предприятий туристической отрасли.
Гектар как часть бизнес-модели
Показательным примером стал проект Максима Данилова, который он реализовал в деревне Лукьяновка (близ горы Пидан). Сначала предприниматель получил участок по региональной программе развития малого и среднего бизнеса, а в 2022 году оформил прилегающую лесную территорию по дальневосточному гектару. На объединенной территории он создал базу отдыха «Клен».
«Мы совместили в своем проекте две программы — помощь инвестициям и «Дальневосточный гектар». Я занимаюсь строительством и благоустройством, и у нас есть сезонность: летом работаем на стройках, а зимой строим базу отдыха. Это позволяет планомерно загружать людей в течение года, чтобы они не уезжали с нашей территории», — рассказал Данилов.
Таким образом, гектар стал для предпринимателя частью уже действующей бизнес-модели, а не отдельным земельным проектом. Это привлекло внимание других участников программы. По словам Данилова, «гектарщики» стали обращаться к нему за консультациями, и вокруг базы постепенно сформировалось сообщество предпринимателей. Сам Данилов предложил запустить программу наставничества для тех, кто только начинает осваивать землю.
В Приморье рассчитывают масштабировать такие истории. По словам Набойченко, власти обсуждают создание туристического маршрута по объектам, созданным получателями «дальневосточных гектаров». Такой маршрут должен одновременно продвигать программу и показывать туристический потенциал региона.
Как писал ранее РБК Приморье, в Приморском крае за время реализации программы более 43 тыс. жителей получили земельные участки, почти 10 тыс. оформили их в собственность. Еще около 2,5 тыс. заявлений находятся на рассмотрении.