Итоги года: в Приморье завершен процесс деприватизации пионерлагерей

Фото: Правительство Приморского края

Во Владивостоке в 2024 году была решена судьба бывших пионерских лагерей, которые городская прокуратура посчитала незаконно приватизированными. Процесс возврата территорий и объектов на них в муниципальную собственность начался в 2023 году – претензии надзорного ведомства касались бывших лагерей «Изумруд», «Юный Приморец», «Лесная Поляна», «Прометей» и «Нептун».

С чего все началось

Прокуратура в начале лета 2023 года сообщила, что после обращений местных жителей начала проверку соблюдения прав несовершеннолетних на получение санаторно-курортных услуг, организации отдыха детей, в том числе законности приватизации детских оздоровительных лагерей. В результате надзорное ведомство вскрыло факты незаконного перехода в частную собственность нескольких лагерей.

На тот момент «Изумруд», которым когда-то владел одноименный завод, принадлежал ООО СЗ «Форест Групп». Застройщик планировал построить на 2,7 га земли на улице Главной жилой комплекс.

На другой стороне улицы и чуть дальше была земля площадью более 7,8 га – имущественный комплекс некогда большого лагеря «Лесная Поляна», бывший владелец – производственное объединение «Строитель». Там располагались известные база отдыха и горнолыжная база.

Левее и ближе к морю находится участок площадью более 6 га, где был лагерь «Прометей», который проработал по назначению дольше остальных. Он принадлежал производственному объединению энергетики и электрофикации «Дальэнерго».

Ближе к городу, в районе Седанки, находится земля бывшего лагеря «Юный Приморец» площадью более 3,4 га, ранее участком владела «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота». На территории работала частная «Владивостокская международная средняя общеобразовательная школа».

И пятый, самый большой участок площадью 11, 5 га, принадлежал когда-то производственному объединению «Дальморепродукт», здесь располагался лагерь «Нептун». Территория на улице Грязелечебница была занята стройплощадкой, здесь начинали возводить загородный жилой комплекс. Земля перешла в частные руки по договору купли-продажи от 1 ноября 2008 между ОАО ХК «Дальморепродукт» и ООО «Мостстрой». В последующем, 14 июля 2020, имущество выкупило ООО СЗ «Залив» под строительство загородного жилого комплекса. 

Решение суда

Первое решение в пользу прокуратуры было вынесено спустя год, в конце июня 2024. Советский районный суд Владивостока признал незаконной приватизацию земель и имущества «Прометея», «Юного приморца» и «Лесной поляны», вернув территории на баланс города. Мэрия тогда говорила, что власти изучат состояние объектов и только после этого будут принимать решение по их дальнейшей эксплуатации. При этом не исключалось, что лагеря снова будут работать по прямому назначению в качестве мест оздоровления и летнего отдыха школьников.

Подчеркивалось, что решения суда не являлись окончательными, и ответчики могли их обжаловать. Известно, что владельцы частной школы и базы отдыха подали апелляции. В итоге жалоба на решение первой инстанции по делу пионерлагеря «Юный приморец», которая постановила вернуть землю городу, была отклонена в суде. Таким образом, решение вступило в законную силу. А собственнику «Лесной поляны», ОАО «Строитель», удалось оспорить решение суда, по которому земля отходила муниципалитету. В прокуратуре заявили, что намерены оспорить решение через кассационное представление в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Еще одно решение о деприватизации было принято летом 2024: суд вернул в собственность земельный участок бывшего пионерлагеря «Изумруд» площадью более 2,3 га. Также в бюджет будут взысканы убытки за снос зданий лагеря – ответчики по делу должны вернуть 285 тыс. руб.

Последним лагерем, судьба которого была решена в суде, стал «Нептун». В декабре 2024 года стало известно, что стороны, прокуратура и ООО «СЗ «Залив», пошли на мировую. По соглашению надзорный орган отказывается от иска, а застройщик отдает администрации Владивостока 60 квартир в ЖК, который построят на спорной земле, в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Территория на улице Грязелечебница (бывший лагерь «Нептун») уже несколько лет занята стройплощадкой клубного поселка Suncity. До того, как прокуратура подала иск о деприватизации, здесь шли строительные работы, которые затем остановились по решению суда.

Другие дела

Стоит отметить, что это не единственные территории бывших детских лагерей, к которым появились претензии у надзорных органов. В сентябре 2023 года Арбитражный суд Приморского края встал на сторону Генпрокуратуры и передал в пользу Российской Федерации два земельных участка площадью 7,8 га, а также корпуса и постройки бывшего детского лагеря «Лесная сказка» на Садгороде. Имущество принадлежало ООО СЗ «Тим-Групп Девелопмент 2» и ОАО «Радиоприбор».

Кроме того, до сих пор идет процесс по деприватизации бывшего пионерлагеря «Космос», который когда-то находился под Владивостоком на полуострове Де-Фриз. Прокуратура считает, что в результате незаконного перехода в частную собственность в 2008 году территории лагеря 17 земельных участков и 17 объектов недвижимости площадью около 0,7 га перешли в собственность физического лица, за общую выкупную стоимость более 11 млн руб. В дальнейшем участки неоднократно видоизменялись и отчуждались, в результате чего в настоящее время они находятся в собственности трех физических лиц. В конце 2023 года по ходатайству прокурора применены обеспечительные меры – запрет на использование и совершение сделок со спорными участками.

Лагерь «Космос» начал работать в 60х годах прошлого столетия, он располагался на 43 га под Владивостоком. Принадлежал лагерь Дальзаводу вплоть до 1994 года, когда завод передал его администрации Владивостока и заключил договор о совместной деятельности сроком на 15 лет. Однако в 2005 году внешний управляющей Дальзавода передал детский центр муниципальному образованию Надеждинского района, который в то время возглавлял Олег Пинский, ныне находящийся под следствием по делу о махинациях с землей и недвижимостью в столице Приморья.

В начале 2024 года глава региона Олег Кожемяко в ходе встречи с журналистами рассказывал, в власти планируют подготовить проектно-сметную документацию по возвращению лагерей и их восстановлению. Губернатор подчеркивал, что в случае, если территории бывших пионерлагерей перейдут на баланс муниципалитета, проекты их восстановления оперативно рассмотрят, и в 2025-2026 годах начнется ремонт. В программу могут войти заброшенные лагеря из других городов и районов край, но для этого местные власти должны отреагировать, заняться подготовкой документов или запустить процесс деприватизации.

Еще больше новостей в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь.